La Svizzera introduce un codice di condotta per la raccolta di firme per referendum

Con un passo importante per rafforzare l’integrità della democrazia diretta, la Cancelleria federale svizzera ha annunciato di stare elaborando un codice di condotta nazionale per la raccolta di firme a sostegno di iniziative popolari e referendum. La decisione giunge in risposta diretta a uno scandalo legato alla scoperta di migliaia di firme falsificate, che ha sollevato dubbi sull’affidabilità di uno dei processi politici fondamentali del Paese. Il codice proposto mira a definire uno standard nazionale per le aziende che raccolgono firme, alle quali sarà chiesto di aderire a un nuovo quadro di autoregolamentazione.

La spinta a elaborare un codice di condotta è arrivata in seguito allo «scandalo delle firme», venuto alla luce nel 2024. La scoperta di migliaia di firme falsificate ha rivelato gravi vulnerabilità in un sistema a lungo considerato sicuro. In un Paese in cui la raccolta di firme su carta è un diritto fondamentale che può portare a votazioni nazionali su atti legislativi, l’episodio è stato un campanello d’allarme. Ha messo in evidenza il rischio di frodi, in particolare con la crescita delle aziende private retribuite per raccogliere firme, e ha dato adito a richieste di maggiori controlli e regolamentazione per prevenire future violazioni della fiducia.

La Cancelleria federale sta attualmente definendo i dettagli del codice, che non sarà giuridicamente vincolante. Anziché imporre una rigida regolamentazione statale, l’approccio si basa sul principio dell’autoregolamentazione e invita le aziende che raccolgono firme ad attenersi volontariamente agli standard di condotta stabiliti. Una bozza del codice è ora in consultazione fino al 5 settembre, così da consentire alle parti interessate di esprimersi. Al termine di questa fase, la Cancelleria fornirà informazioni sui passi successivi. Questo metodo rispecchia la preferenza svizzera per soluzioni basate sul consenso e per una responsabilità condivisa tra Stato e attori privati.

Il codice di condotta è l’ultima di una serie di misure volte a garantire la regolarità del processo referendario. Da novembre 2024 è in funzione un sistema nazionale di segnalazione che permette a Cantoni e Comuni di comunicare eventuali irregolarità. Secondo la Cancelleria federale, il sistema sta già dando buoni risultati: le segnalazioni di raccolte di firme dubbie sono «molto inferiori» rispetto all’anno precedente. Inoltre, la Cancelleria ha intensificato le proprie verifiche, esaminando ogni foglio e ogni singola riga di firma per individuare possibili falsificazioni. Nel loro insieme, queste misure rappresentano uno sforzo concertato per proteggere il processo democratico dalle manipolazioni e garantire che la voce del popolo svizzero resti autentica e incisiva.