La Svizzera stretta tra le tensioni fiscali tra UE e Stati Uniti

La Svizzera si trova su una linea di frattura geopolitica precaria, stretta dalla crescente distanza tra i suoi due partner economici più importanti. La presidente della Confederazione Karin Keller-Sutter, intervenuta dalle cime innevate del Forum economico mondiale di Davos, ha richiamato duramente la realtà: Berna è ufficialmente «presa tra» l’Unione europea e gli Stati Uniti. Mentre la Svizzera ha introdotto diligentemente a gennaio l’aliquota minima globale dell’OCSE per le imprese, Washington ha improvvisamente cambiato rotta.

Il rifiuto del presidente Trump di applicare l’imposta minima dell’OCSE ha gettato nel caos le regole dell’economia globale. Eppure, mentre gli Stati Uniti si ritirano, Bruxelles stringe la morsa. Keller-Sutter ha rivelato che l’UE continua a esercitare «pressioni finanziarie» su Berna affinché faccia ancora di più, nonostante la Svizzera si sia conformata. L’economia svizzera si trova così in una posizione precaria: penalizzata dalle richieste europee e, al contempo, svantaggiata rispetto a un’America deregolamentata. La presidente ha promesso che la Svizzera avrà un piano per difendere i propri interessi economici, ma per andare avanti occorre districarsi in un campo minato di richieste normative contrastanti.

L’incertezza regna sovrana mentre l’ombra del 47° presidente degli Stati Uniti incombe su Davos. «Nessuno sa esattamente che cosa arriverà da lui», ha ammesso Keller-Sutter, evidenziando la mancanza di informazioni che ha lasciato i leader mondiali a cercare risposte. Non essendoci stato alcun contatto diretto dall’insediamento di Trump lunedì, la Svizzera si prepara all’impatto. La minaccia di dazi aggressivi pesa sull’economia svizzera orientata alle esportazioni e spinge Berna a cercare alleati in ambiti inaspettati.

In un significativo allineamento strategico, la Svizzera si trova «sulla stessa lunghezza d’onda» della Cina. Dopo un incontro con il vicepremier cinese Ding Xuexiang, Keller-Sutter ha confermato che entrambi i Paesi considerano una possibile guerra commerciale una catastrofe che porterebbe «solo perdenti». Questa rara convergenza di interessi tra Berna e Pechino sottolinea la gravità della situazione. Keller-Sutter spera in una «sorpresa» e in un allentamento delle misure statunitensi, ma il Governo svizzero si prepara attivamente anche allo scenario in cui il protezionismo smantelli i mercati aperti da cui dipende la prosperità della Svizzera.

Mentre le alleanze occidentali tradizionali si fratturano, la Svizzera persegue con decisione nuove opportunità nell’emisfero australe. In un incontro «estremamente cordiale», che segnala un possibile spostamento delle energie diplomatiche, la presidente della Confederazione Keller-Sutter ha incontrato il presidente argentino ultraliberista Javier Milei. L’intesa è stata immediata: Milei ha invitato Keller-Sutter in Argentina e ha espresso profonda simpatia per il modello svizzero.

Ma non si tratta soltanto di convenevoli: è una strategia economica fondamentale. Keller-Sutter ha insistito con Milei sull’urgente necessità di concludere i negoziati tra l’Associazione europea di libero scambio (AELS) e il blocco del Mercosur. Con il mercato statunitense sempre più imprevedibile e l’UE in fase di stallo, un accordo di libero scambio con Brasile, Argentina, Paraguay e Uruguay è vitale. La rassicurazione di Milei, secondo cui i colloqui «procedono bene», offre un barlume di speranza agli esportatori svizzeri in cerca di stabilità. Concludere l’accordo potrebbe fornire un importante cuscinetto contro le turbolenze transatlantiche che stanno attualmente investendo Berna.

Oltre al campo di battaglia economico, la Svizzera lotta per conservare la propria rilevanza come potenza diplomatica neutrale. Keller-Sutter e il consigliere federale Ignazio Cassis hanno avuto colloqui ad alto livello con il presidente ucraino Volodymyr Zelensky in merito a un possibile «mandato di protezione». Questo meccanismo permetterebbe alla Svizzera di fare formalmente da mediatrice tra Kyiv e Mosca, un ruolo richiesto specificamente dall’Ucraina per facilitare la comunicazione con la Russia, che ha altrimenti interrotto i rapporti.

«I colloqui sono in corso», ha confermato Keller-Sutter, segnalando che la Svizzera è pronta a colmare il vuoto lasciato dal fallimento della diplomazia internazionale. Questa iniziativa è fondamentale per affermare la neutralità svizzera in un’epoca in cui il concetto è sotto attacco. Presentandosi come tramite essenziale tra nazioni in guerra, Berna cerca di dimostrare che il suo valore sulla scena mondiale va ben oltre le banche e le esportazioni farmaceutiche. In un mondo di alleanze polarizzate, la capacità della Svizzera di attuare questo mandato potrebbe definire l’eredità della sua politica estera per il prossimo decennio.