Il CDF chiede di ridurre la flotta aerea della Confederazione

L’inefficienza ha un prezzo, e per l’Amministrazione federale svizzera ammonta a ben 3,5 milioni di franchi all’anno. Un severo audit pubblicato lunedì dal Controllo federale delle finanze (CDF) ha messo in luce una grave carenza nella gestione delle risorse: la flotta civile di aeromobili della Confederazione è sovradimensionata, sottoutilizzata e consuma fondi pubblici. Il verdetto è chiaro e inequivocabile: la flotta è semplicemente troppo grande.

L’Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC) gestisce una flotta di sette aeromobili, ufficialmente destinati alla formazione dei piloti e al mantenimento delle competenze nel campo degli aeromobili non complessi. La realtà, però, è diversa. Questi mezzi non rispondono alle esigenze di un’amministrazione altamente efficiente, ma restano inutilizzati. Il rapporto del CDF è un campanello d’allarme e chiede una ristrutturazione immediata per arrestare l’emorragia finanziaria. In un Paese che si distingue per precisione e responsabilità finanziaria, mantenere una flotta di quattro aerei e tre elicotteri che raramente decollano è un’anomalia che il Governo non può più permettersi di ignorare.

Sette aeromobili. 2,6 ore alla settimana. Le cifre sono impietose. Nel 2023, mentre i costi d’esercizio della flotta salivano a 3,5 milioni di franchi (4,2 milioni di dollari), il suo impiego effettivo scendeva a livelli trascurabili. Il CDF definisce esplicitamente «sfavorevole» il rapporto costi-benefici, un modo diplomatico per descrivere un disastro finanziario.

L’audit evidenzia alcune ridondanze difficili da giustificare. Per esempio, il Servizio d’inchiesta svizzero sulla sicurezza (SISI) dispone in via esclusiva di due mezzi di alto valore: un Pilatus PC-12 e un elicottero Airbus H-125. La rapidità d’intervento degli investigatori è fondamentale, ma l’esclusività di questi mezzi è un lusso che il bilancio non può sostenere. Secondo il CDF, la necessità di «essere rapidamente sul posto» non giustifica il fatto di tenere aeromobili a disposizione quando restano inutilizzati per la maggior parte della settimana. Questa discrepanza tra il capitale investito e il servizio fornito è al centro delle critiche dell’audit e indica che deve finire l’era delle flotte dedicate ed esclusive per ogni dipartimento.

Possedere una flotta è superato, la collaborazione è il futuro. Il CDF non si limita a criticare, ma propone una riforma radicale. La raccomandazione è chiara: ridurre la flotta oppure passare interamente al leasing. L’Ufficio federale dell’aviazione civile (UFAC) e il Dipartimento federale dei trasporti stanno già esaminando i risultati e valutando una riduzione del numero di aeromobili, che potrebbe cambiare il modo in cui funziona l’aviazione federale.

L’audit segnala evidenti sinergie ancora da sfruttare. L’Esercito svizzero e diverse organizzazioni di soccorso dispongono già di piloti formati e di flotte proprie. Perché, chiedono i revisori, l’UFAC gestisce un elicottero identico a quello utilizzato dai servizi di soccorso senza condividere le risorse? Un solo elicottero potrebbe facilmente servire più enti, riducendo subito i costi generali. Il CDF esorta il SISI e l’UFAC a superare le divisioni interne e a collaborare più strettamente all’interno dell’Amministrazione federale. Il messaggio è netto: sfruttare subito le sinergie potenziali, oppure continuare a essere sottoposti a controlli per spese inutili.

È importante tracciare una netta distinzione: l’audit riguarda il servizio di volo del Dipartimento federale dei trasporti, non il servizio di trasporto aereo della Confederazione. I jet governativi del Consiglio federale, immatricolati come aeromobili militari e gestiti dal Dipartimento della difesa, non rientrano in questa specifica critica.

Questa distinzione, tuttavia, non esonera il settore civile dalle proprie responsabilità. Anche se i «jet del Consiglio federale» rispondono a un mandato diverso, l’incapacità dell’Amministrazione civile di ottimizzare la flotta da 3,5 milioni di franchi mina la fiducia del pubblico nell’efficienza della spesa governativa. Mentre l’UFAC e il Dipartimento federale dei trasporti si apprestano ad attuare queste raccomandazioni, probabilmente puntando sul leasing e sulla riduzione della flotta, sarà importante dimostrare che l’efficienza svizzera si estende a ogni hangar e pista sotto il controllo federale. Lo status quo è ormai a terra: l’unica strada da seguire è un piano di volo più snello e conveniente.