Il presidente Parmelin propone restrizioni controverse alle importazioni di vino

Il presidente Guy Parmelin sta mettendo in discussione lo status quo del commercio svizzero con un piano controverso che legherebbe direttamente le importazioni di vino estero all’acquisto di uve indigene. Viticoltore di formazione, Parmelin sostiene un modello di «prestazione indigena» che obbligherebbe i commercianti a dimostrare di sostenere i vigneti svizzeri prima di poter accedere alle redditizie quote d’importazione. La mossa ha suscitato un’ondata di sorpresa nel settore, poiché il presidente fa leva sui suoi profondi legami con le regioni viticole del Vaud, di Ginevra e del Vallese, la sua principale base politica. L’amministrazione presenta la misura come una necessaria ancora di salvezza per i produttori locali, ma i critici la bollano già come un «sistema da cartello» che rischia di soffocare la concorrenza. Presentata questo mese, la proposta evita il tradizionale iter legislativo: potrebbe essere attuata tramite un’ordinanza federale, con la sola firma dei sette membri del Consiglio federale, senza un dibattito parlamentare completo. Non si tratta soltanto di un cambiamento di politica: è una riaffermazione decisa degli interessi agricoli ai massimi livelli di governo.

La Svizzera è sul punto di invertire una tendenza venticinquennale verso l’apertura dei mercati. Le restrizioni proposte rappresentano una brusca inversione di rotta verso un sistema abbandonato nel 2001, quando il mercato vinicolo svizzero aveva appena intrapreso la liberalizzazione. Per oltre due decenni, le importazioni sono state gestite secondo il principio «chi prima arriva, meglio alloggia», un cambiamento che, secondo gli esperti, ha spinto i viticoltori svizzeri a innovare e a elevare la qualità dei loro prodotti a livelli d’eccellenza internazionale. Ora questi progressi sono a rischio. Gli oppositori sostengono che, proteggendo i viticoltori locali dalle pressioni del mercato globale, il governo rischia di favorire l’autocompiacimento. Thibaut Briançon, direttore operativo del grande importatore Cave, mette in guardia dall’ipocrisia insita in questa svolta protezionistica. Fa notare l’ironia di una Svizzera che si lamenta dei dazi esteri su orologi e cioccolato mentre erige barriere contro i viticoltori italiani, francesi e spagnoli. La tensione tra la salvaguardia del patrimonio culturale e il mantenimento di un’economia competitiva non è mai stata così palpabile.

I grandi produttori di vino europei lanciano l’allarme mentre la Svizzera si prepara a chiudere le porte delle proprie cantine. Ignacio Sánchez Recarte del Comité Européen des Entreprises Vins è stato categorico: «Il protezionismo non è la soluzione». Per i Paesi vicini dell’UE, che oggi dominano il mercato svizzero, la posta in gioco è considerevole. L’eurodeputata spagnola Esther Herranz García ha invitato i produttori svizzeri a concentrarsi sulla promozione dei prodotti e sulla qualità, invece di nascondersi dietro barriere normative. Il conflitto che si sta delineando va oltre il semplice commercio e tocca le delicate relazioni bilaterali tra Berna e Bruxelles. Mentre la Svizzera cerca di seguire la propria strada, incombe la minaccia di misure di ritorsione. Se il modello di «prestazione indigena» sarà introdotto nel 2027, potrebbe innescare una reazione a catena di controversie commerciali, con possibili ripercussioni anche su altre esportazioni svizzere. La commissione per l’agricoltura del Parlamento europeo segue da vicino la situazione, segnalando che il tentativo della Svizzera di proteggere le proprie uve Chasselas bianche potrebbe avere conseguenze amare per la sua posizione diplomatica più ampia.

Nel 2024 sono entrati in Svizzera ben 161 milioni di litri di vino, a conferma di una domanda interna che i vigneti locali non possono soddisfare da soli. Nonostante il prestigio della viticoltura svizzera, appena l’1% del vino svizzero lascia il Paese: si crea così un mercato ristretto, in cui i viticoltori locali dipendono quasi interamente dal consumo interno. In Cantoni come Ginevra la crisi è così acuta che le autorità hanno proposto di pagare i viticoltori affinché non estirpino completamente le loro viti. Il piano Parmelin intende accaparrarsi con la forza una parte di quella domanda di 161 milioni di litri, imponendo a chi trae profitto dalle importazioni estere di investire anche nel suolo svizzero. Con la consultazione che si concluderà a giugno, importatori e rivenditori hanno poco tempo per preparare la propria opposizione. La decisione, attesa entro la fine dell’anno, stabilirà se la Svizzera rimarrà un centro internazionale di primo piano per il vino o ripiegherà in un isolamento autoimposto, che potrebbe ridefinire il gusto degli svizzeri per una generazione.