I cognomi doppi tornano: il Parlamento svizzero approva una modifica di legge

Con una decisione schiacciante che annulla oltre un decennio di legislazione impopolare, il Consiglio degli Stati ha votato a stragrande maggioranza per ripristinare il cognome doppio. Con un risultato netto di 40 voti contro 2, la Camera dei Cantoni ha smantellato le rigide norme sui cognomi che dal 2013 vincolano le coppie svizzere. Questa decisione segna una svolta importante nel diritto civile svizzero e riconosce che il sistema attuale non funziona.

Negli ultimi dodici anni, le coppie all’altare si sono trovate di fronte a una scelta netta: rinunciare alla propria identità per adottare un cognome comune oppure mantenere cognomi distinti. Il divieto del 2013 dei cognomi doppi con trattino avrebbe dovuto semplificare la burocrazia, ma ha invece creato un vuoto culturale. L’ampio sostegno del Consiglio degli Stati alla proposta del Consiglio nazionale dimostra che l’esperimento è fallito. Da Berna il messaggio è forte e chiaro: l’era delle scelte forzate sul cognome sta finendo e la flessibilità di un tempo viene ripristinata con urgenza.

La principale motivazione di questa riforma legislativa è una richiesta fondamentale di parità di genere. La commissione parlamentare responsabile del progetto non ha usato mezzi termini: ha definito «insoddisfacente» la situazione successiva al 2013 e ha messo direttamente in discussione la parità tra uomini e donne. Con il sistema che sta per essere abrogato, la pressione a rinunciare al proprio cognome per il bene dell’unità familiare ricadeva spesso in misura sproporzionata sulle donne.

Con il progetto appena approvato, la decisione torna nelle mani dei coniugi. Le coppie potranno nuovamente portare un cognome doppio e scegliere liberamente l’ordine degli elementi. Non si tratta di un semplice adeguamento amministrativo, ma di un ripristino fondamentale dell’identità. Consentendo a entrambi i partner di portare un cognome doppio, la legge si adegua finalmente alle strutture sociali moderne, nelle quali l’identità professionale e quella personale sono strettamente legate al cognome di nascita. La normativa offre una soluzione praticabile e pragmatica, che rispetta le origini individuali e riconosce al contempo il legame coniugale.

Il Consiglio degli Stati ha tuttavia rifiutato di concedere carta bianca sulle norme relative ai cognomi. Pur ripristinando il cognome doppio, la Camera ha respinto con decisione le proposte di abolire del tutto i principi del cognome individuale e del cognome comune della famiglia. Nei dettagli continua a prevalere la tradizione. In particolare, il Consiglio degli Stati ha fissato un limite rigoroso: ciascuno può trasmettere al coniuge o ai figli comuni soltanto il proprio cognome da non coniugato.

Questo significa che il cognome acquisito in un matrimonio precedente non può essere riutilizzato in una nuova unione. Come ha spiegato la consigliera agli Stati Isabelle Chassot a nome della commissione, l’obiettivo è mantenere un «chiaro legame» tra il nome di una persona e le sue origini. La legge intende evitare una confusa successione di cognomi accumulati nel corso di più matrimoni. La porta ai cognomi doppi è stata spalancata, ma il Consiglio degli Stati ha previsto un filtro per impedire il caos genealogico e garantire che l’identità principale di una persona resti radicata nelle sue origini di nascita.

Il dibattito in seno al Consiglio degli Stati ha messo in luce una netta divisione ideologica sulla definizione di «famiglia». Il consigliere agli Stati del Centro Beat Rieder è riuscito a difendere la possibilità di un «cognome comune», sostenendo che l’opzione di un’identità familiare unitaria debba continuare a essere esplicitamente prevista dalla legge. Il socialista Carlo Sommaruga ha invece condotto una battaglia persa, invocando senza successo una soluzione più ampia che consentisse a tutta la famiglia, figli compresi, di portare facilmente un cognome doppio comune.

Il dossier torna ora al Consiglio nazionale per l’armonizzazione finale. Sebbene il principio fondamentale del cognome doppio abbia ottenuto una vittoria schiacciante, le modalità precise della sua applicazione al nucleo familiare restano un punto di disaccordo. Mentre il progetto di legge passa alla fase successiva, le coppie svizzere attendono con il fiato sospeso la ratifica definitiva, che ridefinirà il modo in cui si presentano al mondo.