Lausanne lance un programme de protection des abeilles en ville

Le Conseil de l’Europe a officiellement mis un frein aux stratégies agressives de gestion du loup menées par la Suisse. Dans une décision déterminante qui a des répercussions dans les cantons, le Comité permanent de la Convention de Berne a accepté à l’unanimité d’ouvrir un dossier d’enquête sur la politique controversée de la Suisse en matière de tirs de loups. Il ne s’agit pas d’un simple examen de procédure, mais d’une validation directe des plaintes déposées par les organisations de protection de la nature CH-Wolf et Avenir Loup Lynx Jura (ALLJ).

La Suisse doit maintenant respecter une échéance cruciale. Le gouvernement est tenu de rendre compte de ses pratiques de gestion du loup d’ici au printemps 2025. Cette intervention internationale marque une escalade importante et laisse entendre que la politique intérieure suisse a peut-être dépassé les limites fixées par la Convention de Berne de 1979. Le message de Strasbourg est clair : l’approche actuelle des tirs préventifs est passée au crible, et la communauté internationale suit la situation de près.

Au cœur de ce débat houleux se trouve un chiffre unique et controversé : 12. Les critiques estiment que la définition de cinq régions de régulation par les autorités suisses, fondée sur un seuil de seulement 12 meutes pour l’ensemble du pays, est fondamentalement arbitraire. Christina Steiner, présidente de CH-Wolf, a publiquement condamné ce critère, qu’elle a qualifié d’outil politique plutôt que de nécessité scientifique.

Les défenseurs de l’environnement tirent la sonnette d’alarme face à la baisse du nombre de loups pouvant être abattus et à la mise en œuvre de tirs préventifs visant uniquement à éviter d’éventuels dommages futurs. « À notre avis, une telle approche n’est clairement pas compatible avec la Convention de Berne », ont déclaré les organisations avec insistance. Le recours à ces chiffres pour justifier des mesures létales a creusé un profond fossé entre les responsables politiques suisses et les défenseurs de l’environnement, un fossé que le Conseil de l’Europe tente désormais de combler.

La tension était palpable à Strasbourg lorsque l’Office fédéral de l’environnement (OFEV) a tenté de défendre sa position. Selon les comptes rendus de la réunion, la présentation de l’OFEV a été accueillie avec « beaucoup de scepticisme » par les pays participants. Il ne s’agissait pas d’une séance d’information ordinaire, mais d’un affrontement entre le pragmatisme suisse et les normes européennes en matière de protection de la nature.

Alors que l’OFEV défendait la nécessité des tirs pour protéger les animaux de rente et les personnes, l’accueil réservé à son argumentaire laisse entendre que la Suisse est de plus en plus isolée dans sa position agressive. Le scepticisme des pays membres montre que le discours suisse, selon lequel ces tirs seraient uniquement destinés à la protection, ne convainc pas les gardiens de la Convention de Berne. À mesure que l’enquête avance, l’OFEV devra apporter davantage que de simples arguments pour justifier sa politique auprès d’un public européen dubitatif.

Dans un curieux concours de circonstances, le Conseil de l’Europe a récemment voté pour faire passer le statut du loup de « strictement protégé » à simplement « protégé ». Cela ne signifie toutefois pas que la chasse est ouverte, contrairement à ce que certains pourraient penser. Le porte-parole de l’Allemagne a rappelé fermement que cet abaissement « n’est pas un permis de l’abattre en masse ». Le loup reste une espèce protégée et la Suisse demeure liée par ses obligations internationales.

Fait crucial, le seuil scientifique permettant de considérer le statut de conservation comme favorable reste fixé à 20 meutes, soit nettement au-dessus du seuil contesté de 12 meutes actuellement appliqué par les autorités suisses. Cette différence met en évidence l’écart entre les considérations politiques à court terme et la réalité écologique. Alors que la Suisse prépare son rapport pour le printemps 2025, elle doit concilier son souhait de régulation avec une réalité scientifique incontournable : la population de loups n’a pas encore atteint le seuil de sécurité de 20 meutes nécessaire à sa survie à long terme.