Durchbruch zwischen der Schweiz und der EU: Neuer Rahmen für ein Stromabkommen vorgestellt

Die Schweiz ist nicht bloss eine neutrale Beobachterin auf dem europäischen Energiemarkt, sie ist das pulsierende Herz des europäischen Stromnetzes. Seit Jahrzehnten dient das Land als «Batterie Europas», als entscheidender Stabilisator, der von Mailand bis München das Licht am Brennen hält. Wenn die heimische Stromproduktion unserer Nachbarn ins Stocken gerät, laufen die Schweizer Turbinen auf Hochtouren, gleichen die Last aus und verhindern katastrophale Stromausfälle. Dabei geht es nicht nur um Wirtschaft, sondern auch um strategische Vorherrschaft.

Diese Vormachtstellung wird nun jedoch auf den Prüfstand gestellt. Der entstehende Rahmen für ein Stromabkommen mit der Europäischen Union ist der bedeutendste Wandel unserer Energiepolitik seit einer Generation. Auf dem Spiel steht die Kontrolle über unsere «Wassertürme», die riesigen Stauseen, die unsere alpine Landschaft prägen. Wir sehen uns mit der Realität konfrontiert, dass unsere Rolle als Torwächterin des Kontinents neu verhandelt wird. Es geht nicht mehr nur um die Stromversorgung, sondern darum, die Souveränität über die Infrastruktur zu bewahren, die die Schweiz für die Europäische Union unverzichtbar macht.

1872 hörte die Schweiz auf, die Alpen als steinernes Gefängnis zu betrachten, und begann, sie als Goldgrube zu sehen. Dieses entscheidende Jahr brachte einen bemerkenswerten doppelten Durchbruch: den Spatenstich für den Gotthardtunnel und den Bau der ersten Staumauer aus Beton im Land. Wir machten aus einem geografischen Nachteil unseren grössten Trumpf. Heute weist die Schweiz weltweit die höchste Stauseendichte auf, ein Zeugnis für mehr als ein Jahrhundert kühner Ingenieurskunst.

Diese Infrastruktur entstand nicht einfach so, sondern wurde mit eisernem Willen geschaffen. Von bescheidenen Anfängen in Freiburg, wo lokale Fabriken mit gerade einmal 300 PS versorgt wurden, haben wir die Kapazitäten so weit ausgebaut, dass ganze Bergtäler geflutet und ein weitläufiges Netz zur Energiespeicherung geschaffen wurden. Das sind keine passiven Seen, sondern Hochleistungsanlagen. Indem die immense Wasserkraft unserer steilen Hänge genutzt wurde, sicherte sich die Schweiz ihre eigene Versorgung und positionierte sich zugleich als unverzichtbare Partnerin des gesamten Kontinents.

Das europäische Stromnetz entstand auf Schweizer Boden. 1958 verband das Unterwerk «Stern von Laufenburg» das Schweizer Hochspannungsnetz mit Frankreich und Deutschland. Diese beispiellose Leistung schuf das Nervensystem des Europas der Nachkriegszeit. Damit wurde Stabilität zu einem gemeinsam genutzten Gut. Je grösser das Netz, desto stabiler der Stromfluss, und die Schweiz positionierte sich genau im Zentrum dieser Stabilität.

Heute hat diese Verflechtung enorme Ausmasse. Swissgrid betreibt ein Netz, das über 41 verschiedene Knotenpunkte mit unseren Nachbarländern verbunden ist. Wir sind keine Insel, sondern der zentrale Knotenpunkt. Jeden Tag steuern Schweizer Fachleute komplexe Stromflüsse, die den Kontinent durchqueren. Diese physische Realität macht den politischen Stillstand umso gefährlicher. Das Stromnetz kennt keine Grenzen, die Vorschriften hingegen schon. Ohne ein modernisiertes Abkommen ist die in Laufenburg geschaffene Stabilität beispiellosen Risiken ausgesetzt, weil sich der Markt schneller entwickelt als unsere Verträge.

Der Status quo bröckelt. Zwar sind die physischen Leitungen weiterhin verbunden, doch ohne ein politisches Abkommen tappt Swissgrid zunehmend im Dunkeln. Ungeplante Stromflüsse, also Stromüberschüsse aus dem internationalen Handel, die ohne Vorwarnung durch unser Netz strömen, werden zu einer ernsthaften Gefahr für die Systemstabilität. Wir bewältigen diese Flüsse derzeit, tun dies aber mit einer Hand auf dem Rücken, weil wir von den Entscheidungsgremien der EU-Marktkopplung ausgeschlossen sind.

Der neue Rahmen ist keine Kapitulation, sondern eine notwendige Weiterentwicklung. Durch die Einbindung von Swissgrid in das europäische Strommanagement gewinnen wir die Kontrolle über diese unberechenbaren Flüsse zurück. Die Teilnahme am Markt ist der einzige Weg, um sicherzustellen, dass die «Batterie Europas» ein rentables Aktivum bleibt und nicht zum gestrandeten Vermögenswert wird. Die Wahl ist klar: Wir integrieren uns und gestalten den Markt von innen mit, oder wir bleiben isoliert und müssen zusehen, wie die Ströme der Energie, sowohl der elektrischen als auch der politischen, vollständig an uns vorbeifliessen.