Am Scheideweg: Die Schweiz debattiert über die Rückkehr der Kernenergie und den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen

Eine einzige Stimme hat im Herzen Europas das eingeschlafene Atomfeuer neu entfacht. Mit einer hauchdünnen Mehrheit von 13 zu 12 Stimmen hat die parlamentarische Kommission für Umwelt, Raumplanung und Energie der Schweiz das Atomverbot von 2017 praktisch für überholt erklärt. Dieser explosive Schritt soll die rechtlichen Hürden beseitigen, die den Bau neuer Kernreaktoren verhindern. Das Verbot war fast ein Jahrzehnt lang ein Grundpfeiler der Schweizer Energiepolitik. Die Zustimmung der Kommission ist nicht bloss eine Verfahrensänderung, sondern eine grundlegende Kehrtwende hin zu einer Energiestrategie, die auf alle verfügbaren Optionen setzt. Befürworter argumentieren, die Energiesicherheit des Landes stehe auf der Kippe und die Schweiz könne sich das derzeitige Verbot neuer Anlagen nicht länger leisten. Während die Initiative «Blackout stoppen» an Schwung gewinnt, wächst der Schatten möglicher Energieengpässe im Winter stärker als der Schatten von Fukushima. Der Entscheid signalisiert ein verzweifeltes Ringen darum, dass in Zürich und Genf das Licht nicht ausgeht, selbst wenn dafür ein historischer demokratischer Entscheid rückgängig gemacht werden muss.

Die Schweiz verfolgt auf der Weltbühne ein riskantes Doppelspiel. Während innenpolitische Kommissionen eine Rückkehr zur Kernenergie planen, hat sich die Schweizer Regierung kürzlich in Santa Maria in Kolumbien mit 56 weiteren Ländern für einen vollständigen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen ausgesprochen. Das Bundesamt für Umwelt (BAFU) bezeichnete die Konferenz als «Erfolg» und betonte das Engagement der Schweiz für die Pariser Klimaziele. Der Gegensatz ist jedoch frappant. In Kolumbien ging es um nationale Fahrpläne und wissenschaftliche Kommissionen, die Kohle, Öl und Gas abschaffen sollen. In Bern spricht man von Beton und Uran. Dieses Paradox macht einen zentralen Widerspruch deutlich: Kann die Schweiz den Kampf gegen fossile Brennstoffe tatsächlich anführen und gleichzeitig über die Rückkehr einer gross angelegten Kernenergie-Infrastruktur debattieren? Die Regierung betont, der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen sei eine «Voraussetzung für den Weltfrieden». Der innenpolitische Weg zu diesem Frieden wird jedoch zunehmend uneinheitlich. Die Dringlichkeit ist unbestritten, denn fossile Brennstoffe sind weiterhin für den weitaus grössten Teil der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich.

Eine überwältigende Mehrheit der Kommission verlangt nun «Technologieneutralität» auf dem Weg zu Netto-Null. Das Argument ist nüchtern und pragmatisch: Falls die Ziele für erneuerbare Energien verfehlt werden, braucht die Schweiz bis 2050 ein kosteneffizientes Sicherheitsnetz mit niedrigen CO₂-Emissionen. Diese Neutralität hat jedoch ihren Preis. Gegner warnen, eine Aufhebung des Verbots würde die Planungssicherheit für Solar- und Windenergieprojekte zunichtemachen und dringend benötigte Investitionen von der grünen Wende abziehen. Zudem hat die Kommission staatliche Finanzhilfen für neue Kraftwerke ausdrücklich abgelehnt. Sie besteht darauf, dass jeder neue Reaktor durch den Privatsektor finanziell abgesichert werden muss. Das ist eine hohe Hürde in einer Branche, die von Kostenüberschreitungen in Milliardenhöhe geplagt wird. Kritiker verweisen ausserdem auf das ungelöste Problem der Entsorgung radioaktiver Abfälle und darauf, dass keine modernen Reaktoren der vierten Generation vorgeschrieben werden. Indem die Schweiz alle Optionen offenhält, könnte sie ihre Ressourcen zu stark verzetteln und damit eine Zukunft riskieren, in der weder genügend erneuerbare Energie noch die nötigen Kernkraftwerke vorhanden sind, um ihre Hightech-Wirtschaft zu versorgen.

Die Fronten sind bezogen, und die letzte Entscheidung fällt an der Urne. Nachdem der Ständerat bereits für eine Aufhebung des Verbots gestimmt hat, liegt die Zukunft der Schweizer Kernenergie nun in den Händen des Nationalrats. Im Schweizer System der direkten Demokratie liegt die letzte Entscheidung jedoch beim Volk. Das Verbot von 2017 war ein Volksentscheid. Es rückgängig zu machen, würde einen grundlegenden Wandel der öffentlichen Meinung erfordern. Während sich das Land mit dem Ausstieg aus fossilen Brennstoffen und der steigenden Stromnachfrage auseinandersetzt, geht es in der Debatte längst nicht mehr nur um Sicherheit, sondern auch um Souveränität und Überleben. Werden die Stimmberechtigten die Kernenergie befürworten, um ihre Unabhängigkeit von ausländischen Stromnetzen zu sichern, oder setzen sie verstärkt auf erneuerbare Energien? In den kommenden Monaten wird es zu einem beispiellosen Aufeinandertreffen von Weltanschauungen kommen, denn die Initiative «Blackout stoppen» zwingt zur Auseinandersetzung zwischen den Ängsten der Vergangenheit und den Anforderungen der Zukunft. Eines ist sicher: Der Entscheid an der Urne wird noch ein halbes Jahrhundert lang in den Schweizer Alpen nachhallen.