Schweizer Regierung setzt auf Bahnausbau und will mehr als 30 Strassenprojekte streichen

Die Schweiz bricht mit dem Status quo. In einem historischen Schritt, der eine grundlegende Neuausrichtung der nationalen Infrastruktur signalisiert, hat der Bundesrat eine einheitliche Verkehrsstrategie bis 2045 vorgestellt, die der Bahn klar Vorrang vor der Strasse einräumt. Zum ersten Mal führt die Landesregierung Bahn-, Strassen- und städtischen Verkehr in einem einzigen, umfassenden Vorschlag zusammen. Dabei ist klar, wer davon profitiert und wer nicht. Während das Bahnnetz einen massiven Kapazitätsausbau erhält, schlägt die Regierung vor, mehr als 30 geplante Strassenprojekte zu streichen.

Das ist nicht einfach eine Anpassung, sondern ein Wandel. Der Bundesrat reagiert auf den dringenden Bedarf an nachhaltiger Mobilität, indem er die Ressourcen dort einsetzt, wo sie am meisten bewirken. Eine im Juni beginnende öffentliche Vernehmlassung wird diese mutigen Pläne abschliessend prüfen. Die Botschaft hallt jedoch bereits in den Kantonen nach: Die Zukunft des Schweizer Verkehrs liegt auf den Schienen, nicht auf dem Asphalt.

Bis 2035 wird sich der Puls des Schweizer Verkehrs deutlich beschleunigen. Der Bundesrat verlangt eine höhere Taktfrequenz: Zwischen Zürich und Bern sollen die Züge alle 15 Minuten verkehren. Dieser Viertelstundentakt soll die Wartezeiten drastisch verkürzen. Doch die weitreichende Überarbeitung des Fahrplans geht noch weiter. Auf den wichtigen Strecken Bern–Luzern und Basel–Zürich sind halbstündliche Verbindungen vorgesehen. So sollen die grossen Wirtschaftszentren enger miteinander verknüpft werden als je zuvor.

Auch die Regionalstrecken sollen auf einen einheitlichen Halbstundentakt abgestimmt werden, damit die Unterschiede zwischen den städtischen Zentren und den Randregionen verschwinden. Mit Blick auf 2045 hat die Regierung wegweisende Infrastrukturvorhaben gutgeheissen, darunter die erste Etappe des Durchgangsbahnhofs Luzern und den Grimsel-Tunnel. Dabei handelt es sich nicht bloss um Absichtserklärungen, sondern um bewilligte, vom Parlament gestützte Vorhaben, die den Verkehr der Schweizer Bevölkerung für Jahrzehnte prägen werden.

Während die Bahn kräftig ausgebaut wird, steht der Strassenausbau vor einer harten Bestandesaufnahme. Um die Zersiedelung einzudämmen und dem Willen der Stimmberechtigten Rechnung zu tragen, schlägt der Bundesrat vor, mehr als 30 Autobahnprojekte zu streichen. Das ist eine drastische Kürzung der Ausbaupläne. Zu den prominenten Projekten, die wegfallen sollen, gehören die Ausbauvorhaben auf der A1 zwischen Schönbühl und Kirchberg im Kanton Bern sowie die umstrittene Strecke Le Vengeron–Nyon im Kanton Genf. Beide Projekte waren bereits an der Urne abgelehnt worden.

Anstatt Beton zu verbauen, wollen die Behörden auf «smarte» betriebliche Massnahmen setzen. Die Strategie sieht vor, Pannenstreifen bei starkem Verkehrsaufkommen für den regulären Verkehr freizugeben. So soll die Effizienz der bestehenden Infrastruktur pragmatisch erhöht werden. Damit endet die Ära des endlosen Autobahnausbaus. Statt weitere Flächen der Schweizer Landschaft zu überbauen, soll künftig stärker optimiert werden, was bereits gebaut ist.

Ambitionen brauchen finanzielle Mittel, und der Bundesrat stellt dafür einen aussergewöhnlich grossen Geldtopf bereit. Zur Finanzierung der Bahnrevolution schlägt die Regierung vor, den Mehrwertsteuerzuschlag zugunsten des Bahninfrastrukturfonds (BIF) deutlich über 2030 hinaus zu verlängern. Diese finanzpolitische Massnahme soll bis 2045 zusätzliche 8 Milliarden Franken einbringen.

Damit steigt das Gesamtbudget für den Bahnausbau auf gewaltige 24 Milliarden Franken. Dabei geht es nicht bloss um Geld für den Unterhalt, sondern um Mittel für einen grundlegenden Wandel. Mit der Sicherung dieser Einnahmen stellt die Schweiz sicher, dass die Ziele für den Viertelstundentakt und die grossen Tunnelprojekte finanziell abgesichert sind. Die Botschaft an die Steuerzahlenden ist klar: Ein erstklassiges Bahnnetz kostet viel, doch die Investition ist unverzichtbar.

Trotz der Streichungen räumt die Regierung ein, dass die Bahn nicht allein die gesamte Verkehrsleistung übernehmen kann. Wichtige Strassenachsen bleiben im Fokus: Der Bundesrat priorisiert Projekte, die blockierte Engpässe unmittelbar entlasten. Auf der A1, der berüchtigten Stauachse der Schweiz, sind gezielte Ausbauten geplant. Die Strasse soll zwischen Aarau-Ost und dem Anschluss Birrfeld sowie auf dem Abschnitt zwischen Perly und Bernex im Kanton Genf auf sechs Spuren verbreitert werden.

Diese Projekte bleiben bestehen, weil sie als notwendig erachtet werden, um die nationale Wirtschaft in Gang zu halten, während das Bahnnetz ausgebaut wird. Indem sich die Regierung strikt auf diese besonders wirksamen Abschnitte konzentriert, versucht sie, eine heikle Balance zu finden: den notwendigen Verkehrsfluss auf der Strasse aufrechtzuerhalten, ohne pauschalen Forderungen nach einem Autobahnausbau nachzugeben. Das ist ein gezielter Eingriff in die Infrastruktur: Überflüssiges wird gestrichen, während die zentralen Elemente des Strassennetzes gestärkt werden.