L’organismo anti-tortura critica le espulsioni svizzere di persone con disturbi mentali

La reputazione della Svizzera come bastione dei diritti umani è oggi confrontata con una denuncia di estrema gravità. La Commissione nazionale per la prevenzione della tortura (CNPT) ha pubblicato un severo rapporto annuale 2025, criticando duramente il Governo federale per l’espulsione forzata di persone con disturbi mentali. Non si tratta di una semplice svista burocratica, ma di un cedimento fondamentale della tradizione umanitaria svizzera. La Commissione chiede l’immediata sospensione dei rimpatri di chi è attualmente sottoposto a cure psichiatriche stazionarie. Mentre il Consiglio degli Stati spinge nel contempo per estendere le possibilità di espulsione verso Paesi al di fuori dell’Europa, la CNPT avverte che lo Stato non sta proteggendo le persone più vulnerabili che vivono sul suo territorio. La tensione tra applicazione delle norme sulle frontiere ed etica medica è giunta al punto di rottura e impone al Paese di interrogarsi sul trattamento riservato a chi non è in grado di far valere i propri diritti. Ogni espulsione eseguita in queste condizioni rischia di violare le convenzioni internazionali contro la tortura, mettendo la Svizzera in una posizione giuridica e morale precaria.

Le valutazioni mediche nel sistema svizzero delle espulsioni sono allarmantemente superficiali. La CNPT segnala una grave lacuna: l’idoneità al trasporto viene spesso stabilita soltanto esaminando cartelle cliniche obsolete o incomplete. Le valutazioni psichiatriche di persona sono l’eccezione, non la regola. Affidarsi ai documenti anziché alle persone significa che individui incapaci di controllare il proprio comportamento a causa di una malattia mentale vengono fatti salire sugli aerei contro la loro volontà. La Commissione afferma che spesso queste persone non sono in grado di comprendere la propria situazione, eppure vengono sottoposte allo stress intenso di un’espulsione forzata. Questo approccio basato su una «diagnosi da scrivania» non è soltanto inadeguato, è pericoloso. Il rapporto rileva che, quando le informazioni mancano o risalgono a diversi anni prima, il rischio di un’emergenza medica durante il volo aumenta vertiginosamente. La Svizzera deve passare a un modello che dia priorità alle valutazioni cliniche dirette prima della firma di qualsiasi ordine di espulsione, affinché nessuno sia lasciato senza cure sulla base di una cartella impolverata.

La rete di sicurezza medica per le persone espulse cede non appena entrano in detenzione. La CNPT individua una «catena interrotta» di assistenza, che inizia al momento dell’arresto e prosegue fino all’arrivo nel Paese di destinazione. Attualmente non è garantito che durante il trasferimento vengano somministrati i medicamenti necessari, né è obbligatorio predisporre un adeguato seguito medico all’arrivo. Per una persona affetta da gravi disturbi psichiatrici, questa lacuna nell’assistenza può compromettere irreparabilmente la sua stabilità. La Commissione sottolinea che la sorveglianza medica deve essere costante e specializzata. Nel frattempo, spesso i Paesi di destinazione non dispongono delle strutture necessarie per rispondere a esigenze complesse di salute mentale, abbandonando di fatto queste persone alla strada o a conseguenze ancora peggiori. Non assicurando cure successive, la Svizzera esporta di fatto una crisi dei diritti umani. Dalle conclusioni della Commissione emerge che, senza un passaggio di consegne medico garantito, queste espulsioni forzate violano il dovere di assistenza che lo Stato svizzero deve a ogni persona sottoposta alla sua giurisdizione.

La Svizzera si trova a un bivio, tra convenienza politica e dignità umana. Il rapporto 2025 della CNPT è un monito inequivocabile: la strada attuale non è sostenibile. Mentre il Consiglio degli Stati intende autorizzare espulsioni verso Paesi terzi al di fuori dell’Europa, la pressione sul sistema delle valutazioni mediche non potrà che aumentare. Assistiamo allo scontro tra una politica migratoria sempre più restrittiva e il diritto fondamentale alla salute. Le conseguenze sono chiare: se la Svizzera non riformerà radicalmente i protocolli medici per le espulsioni, rischia di perdere il proprio ruolo di leader mondiale nei diritti umani. In futuro, il Governo federale dovrà integrare le raccomandazioni della CNPT nella legislazione federale, garantendo che la salute mentale non sia mai considerata secondaria nel perseguimento del controllo delle frontiere. Il mondo osserva per vedere se la nazione alpina manterrà i propri valori o li sacrificherà in nome dell’efficienza amministrativa. La riforma non può aspettare l’anno prossimo, deve arrivare ora.