La Svizzera cambia strategia climatica: dopo il 2030 gli incentivi sostituiranno le tasse sul carbonio

La Svizzera sta rompendo con lo status quo della politica climatica. In una decisione annunciata questo venerdì, il Consiglio federale ha dichiarato che, dopo il 2030, la strategia del Paese si allontanerà decisamente dalla tassazione punitiva. Invece di gravare cittadini e imprese con tasse sul CO2 più elevate o nuove, il governo punta tutto sugli incentivi e sui meccanismi di mercato. Si tratta di un’evoluzione fondamentale della politica svizzera, che riconosce come il percorso verso un futuro verde debba essere lastricato di innovazione, non soltanto di fatture.

La legge sul CO2 riveduta, destinata a disciplinare gli anni cruciali dopo il 2030, rappresenta un cambiamento pragmatico volto a preservare la stabilità economica e ad affrontare direttamente la crisi climatica. Escludendo esplicitamente nuove tasse, il Consiglio federale segnala ai settori industriale, dei trasporti e dell’edilizia che le regole del gioco stanno cambiando. L’attenzione si concentra ora sulla motivazione anziché sulle sanzioni, con l’obiettivo di accelerare la transizione senza frenare l’economia.

Il sistema di scambio delle emissioni (ETS) è destinato a estendersi notevolmente. Secondo l’ambizioso piano del Consiglio federale, il diritto di inquinare diventerà una merce limitata e negoziabile. Per ogni tonnellata di CO2 emessa da aziende o settori sarà necessario un diritto specifico, un’autorizzazione digitale a inquinare, che diventerà sempre più rara con il passare degli anni. Non è una proposta facoltativa: è una realtà economica vincolante che costringerà i settori dei trasporti, dell’edilizia e dell’industria a innovare o a pagare il prezzo di mercato.

Il meccanismo è spietatamente efficace: il numero di diritti di emissione disponibili sarà ridotto ogni anno, stringendo la morsa sulle emissioni di carbonio. Si creerà così un mercato dinamico, in cui il costo dell’inazione aumenterà naturalmente, in base alla domanda e all’offerta anziché per decisione dello Stato. Integrando questo sistema nei principali settori, la Svizzera si allinea alle teorie economiche più innovative, che considerano la riduzione del carbonio una classe di attivi e trasformano la responsabilità ambientale in un imperativo finanziario.

La posta in gioco non potrebbe essere più alta. La Svizzera è impegnata in una corsa contro il tempo per ridurre del 75% le emissioni di gas serra entro il 2040, rispetto ai livelli del 1990. Questo obiettivo non è una semplice aspirazione: è un obbligo legale sancito dalla legge sulla protezione del clima, già approvata dal popolo svizzero. Occorre trasformare questa volontà democratica in risultati concreti, e il tempo stringe.

Se le politiche precedenti hanno permesso progressi graduali, questa nuova tabella di marcia riconosce che il ritmo deve accelerare sensibilmente. Il traguardo del 2040 si avvicina e richiede una revisione sistemica del modo in cui il Paese riscalda le abitazioni, alimenta i veicoli e gestisce le fabbriche. La strategia del governo ammette che i metodi tradizionali non bastano ad affrontare una sfida di tale portata. Eliminare tre quarti delle emissioni in meno di due decenni richiede una mobilitazione di risorse e tecnologie senza precedenti nella storia svizzera.

La sola riduzione non basta più: la Svizzera si prepara a seppellire il problema del carbonio. Il Consiglio federale sta gettando le basi per requisiti legali completi in materia di estrazione e stoccaggio di CO2. È un segnale di forte fiducia nelle tecnologie di cattura e stoccaggio del carbonio (CCS), che passano così dalla fase sperimentale al centro della politica nazionale. Il governo riconosce che, per raggiungere l’obiettivo di zero emissioni nette, occorre rimuovere attivamente il carbonio, non limitarsi a smettere di emetterlo.

Al Dipartimento dell’ambiente è stata fissata una scadenza precisa: le proposte per questa legge quadro e per la legge generale sul CO2 dovranno essere pronte entro la fine di giugno 2026. I responsabili politici hanno quindi meno di un anno per elaborare il progetto che definirà il panorama ambientale svizzero per decenni. Il messaggio è chiaro: le tecnologie per ripulire l’atmosfera devono essere regolamentate, incentivate e messe in atto rapidamente.