I cittadini svizzeri voteranno sull’adesione al trattato ONU per la proibizione delle armi nucleari

Ben 135’000 firme sono arrivate sulla scrivania della Cancelleria federale, imponendo un confronto che il governo svizzero non può più ignorare. Il 23 dicembre 2025, l’Alleanza per la proibizione delle armi nucleari ha dato il via a una votazione nazionale, chiedendo che la Svizzera aderisca formalmente al Trattato delle Nazioni Unite sulla proibizione delle armi nucleari (TPNW). Non si tratta di una semplice petizione, ma di un mandato forte della popolazione che mette direttamente in discussione la prudente politica estera del Consiglio federale.

La coalizione che ha promosso questa mobilitazione è molto ampia. Sostenuta dal Partito socialista, dai Verdi, dal Partito evangelico svizzero e da importanti organizzazioni della società civile come il Gruppo per una Svizzera senza esercito (GSsE) e Greenpeace, l’iniziativa ha mobilitato la cittadinanza in un momento cruciale. Noemi Buzzi del GSsE afferma che questa mobilitazione di massa lancia «un forte segnale a favore del disarmo», proprio mentre la retorica nucleare si intensifica a livello globale. La popolazione svizzera ha lanciato la sfida: chiede di votare se il Paese si schiera a favore dell’abolizione totale o preferisce l’esitazione strategica.

Mentre 99 Stati hanno già firmato o ratificato il TPNW, persiste una realtà netta e pericolosa: le potenze nucleari continuano a opporsi con fermezza. Il trattato, entrato in vigore nel 2021, prevede un divieto ampio e senza compromessi di testare, accumulare e utilizzare armi nucleari. Eppure, le potenze nucleari mondiali, tra cui Stati Uniti, Russia, Cina e Francia, hanno categoricamente rifiutato di aderirvi. A boicottare il trattato è anche ogni singolo membro della NATO.

Il contrasto è stridente. Mentre quasi 100 Paesi si battono per un mondo libero dalle armi nucleari, la macchina della deterrenza continua a funzionare. La Germania, un Paese vicino, ospita tuttora circa 20 armi nucleari statunitensi, sottolineando quanto la minaccia sia vicina. Lisa Mazzone, presidente dei Verdi, sostiene che «la proibizione e l’abolizione sono l’unica risposta credibile», ma il quadro geopolitico resta frammentato. Un’eventuale adesione della Svizzera la collocherebbe saldamente nel campo del disarmo umanitario, in aperto contrasto con le dottrine strategiche delle superpotenze militari mondiali.

Il Consiglio federale si trova ora confrontato con una contestazione diretta della propria autorità. Nel marzo 2024, il governo ha rifiutato esplicitamente di firmare il trattato, sostenendo che il suo «effetto pratico sarebbe limitato» senza la partecipazione degli Stati dotati di armi nucleari. A suo avviso, la Svizzera può esercitare maggiore influenza nell’ambito del vigente Trattato di non proliferazione nucleare (TNP). Il comitato d’iniziativa considera tuttavia questo rifiuto un fallimento morale. Fabian Molina, consigliere nazionale socialista, avverte che «la credibilità della Svizzera ne risente se il Paese fa marcia indietro sul disarmo nucleare».

Questa votazione rappresenta uno scontro ad alto rischio tra diplomazia pragmatica e idealismo umanitario. Il governo insiste su un percorso di disarmo graduale che coinvolga gli Stati dotati di armi nucleari, mentre i promotori dell’iniziativa sostengono che da anni il Consiglio federale ignora un mandato parlamentare. La prossima votazione costringerà Berna a decidere se proseguire con il suo prudente allineamento alle potenze occidentali o rompere i ranghi e sostenere un divieto totale, a prescindere dalle conseguenze diplomatiche.

La rinomata neutralità della Svizzera è messa alla prova come mai prima. Mentre Berna esita, altri Paesi neutrali, come l’Austria e l’Irlanda, hanno già fatto un passo avanti, firmando il trattato e lasciando la Svizzera in una scomoda situazione di limbo diplomatico. Aderendo al TPNW, questi Paesi hanno segnalato che la neutralità non significa passività di fronte a minacce esistenziali. Ora l’elettorato svizzero deve decidere se seguirne l’esempio o restare in disparte.

Le implicazioni sono profonde. L’adesione vincolerebbe giuridicamente la Svizzera a non assistere mai attività nucleari, una posizione che potrebbe complicare i rapporti con i partner della NATO, che fanno affidamento sulla deterrenza nucleare. I promotori sostengono tuttavia che una vera neutralità impone di respingere le armi di distruzione di massa. Con l’avvicinarsi del voto, il popolo svizzero non è chiamato soltanto a decidere su un trattato: sta ridefinendo il significato di essere una potenza umanitaria neutrale in un mondo che si riarma. L’esito avrà ripercussioni ben oltre le Alpi e indicherà se la Svizzera intende guidare o seguire la lotta per la sopravvivenza globale.