Politik
Schweizerinnen und Schweizer stimmen über Beitritt zum Atomwaffenverbotsvertrag der UNO ab
Eine erfolgreiche Volksinitiative, die von über 135'000 Unterschriften unterstützt wird, löst eine landesweite Abstimmung darüber aus, ob die Schweiz dem Atomwaffenverbotsvertrag der UNO formell beitreten soll. Damit stellt sie die derzeitige Haltung des Landes infrage.
Erstaunliche 135'000 Unterschriften sind bei der Bundeskanzlei eingereicht worden und zwingen die Schweiz zu einer Auseinandersetzung, die die Regierung nicht länger ignorieren kann. Am 23. Dezember 2025 hat die Allianz für ein Atomwaffenverbot erfolgreich eine landesweite Abstimmung erzwungen. Sie fordert, dass die Schweiz dem Vertrag der UNO über das Verbot von Kernwaffen (TPNW) formell beitritt. Dabei handelt es sich nicht bloss um eine Petition, sondern um ein donnerndes Mandat der Bevölkerung, das die vorsichtige Aussenpolitik des Bundesrats direkt infrage stellt.
Die Koalition hinter diesem Aufschwung ist beträchtlich. Unterstützt von der Sozialdemokratischen Partei, den Grünen, der Evangelischen Volkspartei sowie einflussreichen zivilgesellschaftlichen Organisationen wie der Gruppe für eine Schweiz ohne Armee (GSoA) und Greenpeace hat die Initiative die Bevölkerung zu einem kritischen Zeitpunkt mobilisiert. Noemi Buzzi von der GSoA erklärt, diese Mobilisierung sende «ein starkes Signal für Abrüstung», gerade jetzt, da die nukleare Rhetorik weltweit an Schärfe zunimmt. Die Schweizer Bevölkerung hat die Herausforderung angenommen: Sie verlangt eine Abstimmung darüber, ob das Land für die vollständige Abschaffung oder für strategisches Zögern steht.
Die globale Spaltung: 99 Staaten gegen die Grossmächte
Obwohl bereits 99 Staaten den TPNW unterzeichnet oder ratifiziert haben, besteht eine ernüchternde und gefährliche Realität fort: Die Atommächte zeigen sich weiterhin unnachgiebig. Der Vertrag, der 2021 in Kraft trat, verbietet umfassend und kompromisslos das Testen, die Lagerung und den Einsatz von Atomwaffen. Doch die nuklearen Grossmächte der Welt, darunter die USA, Russland, China und Frankreich, haben sich kategorisch geweigert, beizutreten. Sämtliche NATO-Mitglieder boykottieren den Vertrag ebenfalls.
Der Kontrast ist frappant. Während fast 100 Staaten auf eine atomwaffenfreie Welt hinarbeiten, läuft die Abschreckungsmaschinerie weiter. Deutschland, ein naher Nachbar, beherbergt weiterhin rund 20 amerikanische Atomwaffen, was die Nähe der Bedrohung unterstreicht. Lisa Mazzone, Präsidentin der Grünen, argumentiert, «das Verbot und die Abschaffung sind die einzig glaubwürdige Antwort», doch die geopolitische Landschaft bleibt gespalten. Ein möglicher Beitritt der Schweiz würde sie fest ins Lager der humanitären Abrüstung stellen und den strategischen Doktrinen der militärischen Supermächte der Welt direkt entgegenstehen.
Bern gegen das Volk: Ein Zusammenprall bahnt sich an
Der Bundesrat muss sich nun mit einer direkten Infragestellung seiner Autorität auseinandersetzen. Im März 2024 lehnte die Regierung es ausdrücklich ab, den Vertrag zu unterzeichnen. Sie begründete dies damit, dass seine «praktische Wirkung ohne die Beteiligung der Atommächte begrenzt wäre». Die Regierung vertritt die Auffassung, dass die Schweiz innerhalb des bestehenden Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NPT) mehr Einfluss ausüben kann. Das Initiativkomitee wertet diese Weigerung jedoch als moralisches Versagen. Fabian Molina, SP-Nationalrat, warnt: «Die Glaubwürdigkeit der Schweiz leidet, wenn sie sich bei der nuklearen Abrüstung zurückzieht.»
Diese Abstimmung steht für einen Zusammenprall mit hohem Einsatz zwischen pragmatischer Diplomatie und humanitärem Idealismus. Die Regierung besteht auf einem Weg schrittweiser Abrüstung unter Einbezug der Atommächte, während die Unterstützerinnen und Unterstützer der Initiative argumentieren, der Bundesrat habe einen parlamentarischen Auftrag jahrelang ignoriert. Die bevorstehende Abstimmung wird Bern dazu zwingen, zu entscheiden, ob die Schweiz ihre vorsichtige Ausrichtung an den westlichen Mächten fortsetzt oder aus der Reihe ausschert und ein umfassendes Verbot unterstützt, ungeachtet der diplomatischen Folgen.
Neutralität am Abgrund
Die berühmte Neutralität der Schweiz wird auf die ultimative Probe gestellt. Während Bern zögert, sind die ebenfalls neutralen Staaten Österreich und Irland bereits vorangegangen und haben den Vertrag unterzeichnet. Damit haben sie die Schweiz in eine diplomatisch heikle Lage gebracht. Mit ihrem Beitritt zum TPNW haben diese Staaten signalisiert, dass Neutralität angesichts existenzieller Bedrohungen keine Passivität bedeutet. Die Schweizer Stimmberechtigten müssen nun entscheiden, ob sie diesem Beispiel folgen oder abseitsstehen wollen.
Die Folgen sind weitreichend. Ein Beitritt würde die Schweiz rechtlich dazu verpflichten, sich niemals an nuklearen Aktivitäten zu beteiligen. Das könnte die Beziehungen zu NATO-Partnern erschweren, die auf nukleare Abschreckung setzen. Die Befürworterinnen und Befürworter argumentieren jedoch, echte Neutralität verlange eine Absage an Massenvernichtungswaffen. Je näher die Abstimmung rückt, entscheiden die Schweizerinnen und Schweizer nicht bloss über einen Vertrag, sondern definieren neu, was es bedeutet, in einer Welt, die sich wieder bewaffnet, eine neutrale humanitäre Macht zu sein. Das Ergebnis wird weit über die Alpen hinaus Wirkung entfalten und zeigen, ob die Schweiz im Kampf ums globale Überleben führen oder folgen wird.