Il Parlamento respinge l’iniziativa «estrema» sull’alimentazione, volta a promuovere la produzione vegetale

Berna ha detto un netto «No». In una decisione che conferma l’orientamento già espresso dal Consiglio nazionale, il Consiglio degli Stati ha respinto ufficialmente la controversa iniziativa sull’alimentazione, giudicando la proposta semplicemente «troppo estrema» per il futuro dell’agricoltura svizzera. Si chiude così in Parlamento il percorso del progetto di un comitato di cittadini che intendeva riscrivere dalle fondamenta l’agricoltura svizzera.

L’iniziativa non era una semplice proposta: chiedeva un cambiamento radicale. Prevedeva una rapida transizione, imposta dallo Stato, dall’agricoltura basata sull’allevamento a un sistema incentrato prevalentemente sugli alimenti vegetali. Il consenso politico è tuttavia chiaro: le prescrizioni incisive della proposta non tenevano conto delle realtà economiche e logistiche del settore. Respingendo il testo, il Parlamento ha segnalato che, pur essendo la sostenibilità una priorità, non la si raggiungerà con misure drastiche che rischiano di destabilizzare l’attuale sistema agroalimentare. Il Consiglio federale si oppone al testo insieme ai rami legislativi, aprendo la strada a un ulteriore dibattito su come promuovere l’evoluzione senza compromettere il sistema.

I numeri della proposta semplicemente non tornavano. Al centro del rifiuto vi è una notevole distanza statistica: l’iniziativa chiedeva di aumentare il tasso di autosufficienza della Svizzera dall’attuale 46% a un ambizioso 70%. Ancora più ambiziosi erano i tempi: appena dieci anni per conseguire questa crescita senza precedenti.

Il parlamentare Peter Hegglin, a nome della commissione, non ha usato mezzi termini e ha definito «irrealistico» l’obiettivo del 70% entro un decennio. Colmare un divario di 24 punti percentuali nella produzione alimentare e, al contempo, rivoluzionare i tipi di alimenti prodotti sarebbe un incubo logistico che i parlamentari non hanno voluto prendere in considerazione. L’attuale valore del 46% riflette i limiti imposti dalla topografia e dal clima della Svizzera; imporre un aumento fino a quasi tre quarti di autosufficienza richiederebbe probabilmente misure draconiane, incompatibili con un’economia di libero mercato. Il rifiuto del Consiglio degli Stati mette in luce il netto contrasto tra gli obiettivi idealistici del comitato di cittadini e i dati concreti che regolano le catene di approvvigionamento nazionali.

La popolazione svizzera si avvicina sempre più a un’alimentazione vegetariana, ma il Parlamento ha rifiutato di sancire per legge un obbligo a favore degli alimenti vegetali. L’iniziativa intendeva esplicitamente orientare la politica agricola a favore della produzione di alimenti vegetali rispetto ai prodotti di origine animale, sfidando direttamente le emblematiche industrie lattiero-casearia e della carne svizzere.

Il rifiuto mette in evidenza una tensione importante. Sebbene le abitudini dei consumatori stiano cambiando e sempre più persone in Svizzera riducano volontariamente il consumo di carne, i parlamentari sostengono che imporre questa transizione attraverso modifiche costituzionali sia l’approccio sbagliato. In linea di principio, l’iniziativa è stata apprezzata per l’attenzione alla tutela delle acque sotterranee e alla promozione del settore agroalimentare, ma il metodo, che di fatto penalizzava l’allevamento, è andato troppo oltre. Con il voto, il Consiglio degli Stati tutela la composizione tradizionale dell’agricoltura, rifiutando di sacrificare la tradizione lattiero-casearia del Paese sull’altare di un cambiamento alimentare rapido e imposto. Il messaggio è chiaro: le abitudini alimentari dovrebbero cambiare in base alle scelte dei consumatori, non alla coercizione legislativa.

La fine di questa iniziativa non significa la fine delle riforme. Gli oppositori in Parlamento hanno tenuto a sottolineare che le preoccupazioni fondate sollevate dal comitato di cittadini non vengono ignorate, ma integrate in uno strumento più pragmatico: la «Politica agricola 2030+».

Il rifiuto legislativo è un voto a favore dell’evoluzione anziché della rivoluzione. Hegglin ha osservato che diverse richieste relative alla sostenibilità e alla salvaguardia delle risorse sono già integrate nei lavori in corso sulla politica agricola. Il Consiglio federale opta per una strategia che equilibra gli obiettivi ecologici con la sostenibilità economica, invece di adottare le prescrizioni rigide e vincolate a scadenze dell’iniziativa. Eliminando gli elementi «estremi», in particolare la quota del 70% e la scadenza di dieci anni, Berna intende guidare l’agricoltura svizzera verso un futuro più sostenibile senza far deragliare il trattore. L’attenzione resta rivolta alla tutela delle acque sotterranee e al rafforzamento della sostenibilità, ma con tempi che tengono conto della realtà dei campi.