Il Parlamento approva una controversa tassa di transito per gli automobilisti stranieri

Con una schiacciante dimostrazione di volontà politica, il Consiglio nazionale ha votato con 173 voti contro 13 a favore dell’introduzione di una controversa tassa di transito per i veicoli stranieri, segnando la fine definitiva dell’era in cui la Svizzera era un corridoio gratuito per l’Europa. Contro il parere prudente del Consiglio federale, i parlamentari hanno dato un mandato chiaro, anteponendo la qualità di vita in Svizzera alla libera circolazione. Questa decisa iniziativa legislativa prende di mira gli automobilisti che considerano il Paese una semplice scorciatoia, attraversandolo da un confine all’altro senza versare un solo franco nell’economia locale, oltre al costo annuale della vignetta.

L’ampiezza della maggioranza, oltre il 90% della Camera, sottolinea la crescente frustrazione a Palazzo federale per il traffico di transito incontrollato. Mentre il Governo e i Verdi liberali invitavano alla cautela, richiamando le complessità internazionali, il messaggio del Parlamento è inequivocabile: la Svizzera non è più disposta a farsi carico gratuitamente del traffico europeo. La decisione segna una svolta nella politica svizzera dei trasporti e mette subito sotto pressione l’amministrazione, chiamata a introdurre un sistema che distingua tra i turisti che apportano valore ai Cantoni e gli automobilisti di passaggio che intasano le arterie del Paese.

Il leggendario tunnel del San Gottardo, da tempo il soffocante collo di bottiglia dell’asse nord-sud europeo, è il principale obiettivo di questa radicale nuova misura fiscale. La misura approvata introduce una tariffa dinamica basata sulla densità del traffico, pensata per allentare la morsa del traffico delle vacanze. La tariffa non sarà più fissa: il costo per attraversare la Svizzera aumenterà nelle ore di punta e nei giorni di maggiore traffico, colpendo gli automobilisti nel portafoglio proprio quando il traffico è più intenso.

Non si tratta soltanto di una tassa, ma di uno strumento per modificare i comportamenti. Collegando la tariffa alla densità del traffico in tempo reale e all’ora del giorno, le autorità puntano a ridurre le famigerate code di diverse ore che affliggono le Alpi. La logica è severa ma necessaria: chi vuole attraversare il cuore della Svizzera durante il più intenso esodo dell’anno dovrà pagare un sovrapprezzo. Questo approccio di «tariffazione intelligente» riprende i sistemi di tariffazione della congestione adottati nelle grandi metropoli del mondo, ma li applica su vasta scala alpina, spingendo gli automobilisti stranieri a riconsiderare il percorso o l’orario prima ancora di raggiungere il confine.

La forza trainante di questo terremoto legislativo è Marco Chiesa, il parlamentare ticinese che ha saputo dare voce alle frustrazioni del Cantone italofono della Svizzera. Da decenni il Ticino fa da sala d’attesa per il resto d’Europa, con le sue autostrade paralizzate da carovane di turisti olandesi, tedeschi e francesi. La mozione di Chiesa, ora approvata dal Consiglio nazionale, è una risposta diretta a questo assedio logistico.

La narrazione politica è chiara: il Ticino rifiuta di essere un danno collaterale dei piani di vacanza europei. Facendo approvare la mozione, il Cantone meridionale è riuscito a fare ricorso al potere federale per affrontare una crisi locale. Il sostegno schiacciante degli altri parlamentari indica un fronte nazionale unito e riconosce che la paralisi del traffico a sud è un problema svizzero, non soltanto ticinese. La vittoria di Chiesa costituisce una significativa affermazione dei diritti cantonali e chiede al Governo federale di dare la precedenza alla mobilità dei propri cittadini rispetto alla comodità del traffico internazionale di transito.

Nonostante il trionfo parlamentare, si profila una tempesta costituzionale. I critici, guidati dai Verdi liberali e sostenuti dal Consiglio federale, avvertono che la misura è un campo minato sul piano giuridico. «Anche se fosse possibile concepire una tassa del genere in modo conforme al diritto internazionale, sarebbe incostituzionale», ha sostenuto Barbara Schaffner, richiamando la garanzia costituzionale dell’uso gratuito delle autostrade. Il Governo deve ora affrontare l’arduo compito di conciliare questo mandato popolare con il rigido quadro giuridico svizzero.

Inoltre, le implicazioni logistiche sono considerevoli. Gli oppositori prevedono un incubo amministrativo ai confini, con la necessità di un sistema in grado di distinguere all’istante un veicolo «di transito» da un veicolo «turistico». In teoria, ogni valico di frontiera, dalle grandi autostrade alle tranquille strade di campagna, dovrebbe essere sorvegliato per far rispettare la tassa. Il Parlamento ha dato il via libera, ma la realtà pratica di introdurre un sistema così complesso e potenzialmente discriminatorio potrebbe impantanare l’amministrazione per anni, trasformando il controllo alle frontiere in un collo di bottiglia burocratico paragonabile agli ingorghi stessi.