La Suisse recule dans l’indice mondial de la corruption, avertit Transparency International

La Suisse n’est plus la référence incontestée en matière de gouvernance à l’échelle mondiale. Son image irréprochable a subi un revers révélateur : le pays a glissé au 6e rang du dernier indice de perception de la corruption de Transparency International, avec 80 points sur 100. Il ne s’agit pas d’une simple fluctuation statistique, mais d’un constat direct de la stagnation des efforts du pays pour surveiller son propre secteur public. Si un score de 80 reste élevé à l’échelle mondiale, la tendance est indéniable : la Suisse recule.

La perte d’un point par rapport à l’année précédente témoigne d’une « propension accrue à se livrer à des actes de corruption », selon la section suisse de Transparency International. Pour un pays qui s’enorgueillit de sa précision et de son respect de l’État de droit, ce déclassement constitue un sérieux signal d’alarme. Nous devons désormais faire face à une réalité : nous ne pouvons plus nous reposer passivement sur notre réputation historique. Le rapport de l’organisation de surveillance est clair : sans réformes immédiates et ambitieuses, la Suisse risque de banaliser une culture où les limites éthiques deviennent floues et où la confiance du public s’érode lentement, mais sûrement.

Il ne s’agit pas d’un simple accident de parcours, mais d’une érosion systémique. Au cours des dix dernières années, la Suisse a perdu pas moins de six points dans l’indice de perception de la corruption. Cette tendance à la baisse sur le long terme révèle une complaisance qui a laissé les risques de corruption s’enraciner sous la surface de la bureaucratie suisse. Alors que d’autres pays ont renforcé leurs cadres réglementaires, la Suisse semble s’être reposée sur ses succès passés, laissant se creuser l’écart entre intégrité et pratique.

Les données dressent le portrait préoccupant d’un pays qui prend la mauvaise direction. Perdre six points en une décennie constitue une dégradation importante pour une démocratie développée. Cela suggère que, tandis que le monde adopte des normes plus strictes en matière de conformité et de transparence, la Suisse peine à suivre le rythme. L’érosion progressive de notre position témoigne d’occasions manquées de réforme et d’une réticence à affronter les vérités dérangeantes sur le fonctionnement du pouvoir dans nos frontières.

Au cœur de ce recul se trouvent le manque criant de transparence dans le lobbying et la célèbre « porte tournante » entre les fonctions publiques et le secteur privé. Transparency International critique explicitement l’insuffisance des mesures actuellement en place et pointe une culture politique qui reste dangereusement opaque. À Berne, l’influence des groupes d’intérêts particuliers s’exerce largement dans l’ombre, tandis que les règles encadrant le passage de fonctionnaires à des postes privés lucratifs immédiatement après leur départ de l’administration sont insuffisantes.

Ce vide réglementaire favorise les conflits d’intérêts. Lorsque des hauts responsables peuvent rejoindre sans transition des secteurs qu’ils ont autrefois réglementés, sans période de carence, la confiance du public s’effondre. Le rapport de l’organisation met en avant ces faiblesses structurelles comme les principales causes de la baisse du score. La Suisse est confrontée à un choix crucial : lever le voile sur le secret qui entoure l’influence politique ou accepter que son classement, et son intégrité, continuent de chuter.

Le problème ne se limite pas au Palais fédéral : il s’étend profondément aux cantons et aux communes. Transparency International avertit qu’il existe très peu de stratégies solides contre la corruption au niveau local. Alors que la politique fédérale fait la une, le manque de contrôle dans les gouvernements régionaux crée d’importants angles morts, où le népotisme et les échanges de faveurs peuvent prospérer sans entrave.

Cette négligence décentralisée constitue une vulnérabilité majeure dans la lutte de la Suisse contre la corruption. Avec 26 cantons et des milliers de communes soumis à des degrés de contrôle variables, les risques de manquements sont amplifiés. Le rapport indique que, sans stratégie cohérente à l’échelle nationale allant jusqu’au niveau communal, la lutte de la Suisse contre la corruption restera fragmentée et inefficace. Nous ne pouvons pas prétendre être un pays intègre si les fondations locales ne sont pas soumises à des contrôles.

La Suisse se retrouve désormais à regarder les pays les plus intègres du monde de haut en bas. Elle a été dépassée par le Danemark, la Finlande, Singapour, la Nouvelle-Zélande et la Norvège, des pays qui ont mis en place avec succès les mesures rigoureuses de transparence que la Suisse continue de repousser. À égalité avec la Suède, la Suisse risque de sortir complètement du groupe de tête si la tendance actuelle se poursuit.

Le contraste est frappant. Alors que nos voisins nordiques ont adopté une transparence radicale en matière de financement politique et de lobbying, la Suisse reste hésitante et s’accroche à des traditions de discrétion qui ressemblent de plus en plus à des dissimulations. Pour retrouver sa place de référence mondiale en matière de gouvernance, la Suisse doit cesser de se comparer à la moyenne mondiale et commencer à rivaliser avec les meilleurs. Le modèle de réussite existe : reste à savoir si les dirigeants suisses auront la volonté politique de l’adopter.