Le gouvernement suisse réduit le financement de la biodiversité malgré ses engagements environnementaux

Dans une décision controversée qui a suscité un débat dans tout le pays, le Conseil fédéral suisse a annoncé d’importantes réductions du financement de la biodiversité dans le cadre d’un programme d’austérité plus vaste. Le gouvernement prévoit de faire passer sa contribution aux programmes régionaux en faveur de la biodiversité et de la qualité du paysage de 90 % actuellement à 50 % d’ici à 2028. Il s’agit d’un changement radical de la politique de financement de l’environnement.

Cette décision s’inscrit dans un ensemble d’environ 60 mesures d’économies introduites par le Conseil fédéral, qui touchent directement les efforts de protection de l’environnement du pays. Elle marque un net recul par rapport à l’engagement traditionnellement fort de la Suisse en faveur de la conservation de l’environnement.

Les conséquences financières de ce changement de politique sont considérables. Les autorités fédérales prévoient d’économiser 124 millions de francs par an à partir de 2028, dont 59 millions seront réaffectés aux paiements directs à l’agriculture. Les coûts annuels totaux des programmes en faveur de la biodiversité et de la qualité du paysage s’élèvent actuellement à 280 millions de francs, dont 90 % sont pris en charge par la Confédération.

Le programme d’austérité vise spécifiquement les contributions régionales à la biodiversité et à la qualité du paysage dans l’agriculture. La Confédération juge que le taux de contribution actuel de 90 % est « excessivement élevé ».

Les organisations environnementales ont vivement critiqué les réductions annoncées. L’Alliance-Environnement, qui regroupe de grandes ONG, notamment Greenpeace, Pro Natura, le WWF et BirdLife, estime que cette décision contredit directement les promesses faites lors de l’initiative biodiversité de 2024.

Daniela Pauli, de BirdLife Suisse, a particulièrement souligné l’engagement pris précédemment par le gouvernement de maintenir des dépenses annuelles de 600 millions de francs pour la biodiversité. Elle a insisté sur le fait que les nouvelles réductions, d’environ 70 millions de francs par an, constituent un sérieux revers pour les efforts de conservation de la biodiversité.

La réduction du financement fait peser une charge financière considérable sur les cantons suisses, qui devront faire passer leur contribution de 10 % à 50 % d’ici à 2028. Ce changement radical dans la répartition des coûts soulève des questions quant à la capacité des cantons à maintenir le niveau actuel de protection de la biodiversité et des efforts de conservation.

Cette responsabilité financière accrue intervient alors que de nombreux cantons subissent déjà des pressions budgétaires. Elle pourrait entraîner des niveaux de protection de l’environnement variables selon les régions de Suisse.