Genève candidate à l’accueil du nouvel organe scientifique mondial contre la pollution

La course est lancée pour accueillir le tout nouveau gardien de l’environnement mondial, l’un des plus importants. La Suisse a officiellement relevé le défi en proposant Genève comme siège du nouveau Groupe intergouvernemental science-politique sur les produits chimiques, les déchets et la pollution (ISP-CWP). Surnommé « le GIEC de la pollution », cet organe marque un tournant majeur dans la manière dont le monde s’attaque aux menaces toxiques, et la Confédération suisse est déterminée à en faire son port d’attache.

À l’ouverture de la première séance plénière du groupe, ce lundi, les responsables suisses n’ont pas tardé à présenter Genève comme le seul choix logique. Face à un « mandat ambitieux » visant à réduire la contamination à l’échelle mondiale, le groupe a besoin de bases solides. Katrin Schneeberger, directrice de l’Office fédéral de l’environnement (OFEV), a défendu la candidature avec assurance : le nouvel organe a besoin d’un secrétariat « doté de moyens financiers suffisants et bien connecté ». Son message aux délégués était sans équivoque : Genève n’est pas seulement une possibilité, c’est la référence en matière de gouvernance environnementale internationale.

La Suisse donne corps à ses déclarations diplomatiques ambitieuses en mobilisant des moyens financiers considérables. Pour obtenir le secrétariat, le gouvernement a présenté un solide paquet financier destiné à surpasser les offres concurrentes. La Confédération est prête à verser une contribution récurrente de 500 000 francs par an aux activités du groupe, afin d’assurer la stabilité à long terme de l’organisation.

Mais l’engagement ne s’arrête pas là. Pour garantir un démarrage réussi, la Suisse a promis un million de francs supplémentaires spécifiquement destinés au lancement des premières activités du groupe. En outre, la candidature comprend la garantie d’un montant annuel de 50 000 francs pour les locaux au sein de la Maison internationale de l’environnement jusqu’en 2029 au moins, ainsi qu’une allocation unique de 10 000 francs par employé pour doter le secrétariat en personnel. À une époque où les institutions multilatérales sont souvent confrontées à des « ressources limitées », comme l’a relevé Schneeberger, cette sécurité financière constitue un puissant argument. La Suisse indique qu’elle est prête à assumer la charge nécessaire pour permettre à l’ISP-CWP de devenir immédiatement opérationnel.

La candidature suisse repose sur des atouts qui vont au-delà du financement : l’écosystème sans équivalent de la « Genève internationale ». La ville est déjà le centre névralgique de la diplomatie environnementale mondiale. Elle accueille les secrétariats des conventions de Bâle, de Rotterdam et de Stockholm, ainsi que celui de la Convention de Minamata sur le mercure. Le conseiller fédéral Albert Rösti a souligné que Genève offre des « synergies qui accélèrent la transformation des résultats scientifiques en politiques cohérentes ».

Avec plus de 185 missions de pays et un dense réseau d’organisations internationales réunis dans une seule ville, Genève offre une proximité qu’aucune autre ville candidate ne peut égaler. Cette densité unique facilite une mobilisation diplomatique rapide et la collaboration entre secteurs. Schneeberger a mis en avant cet avantage, en précisant que la ville accueille déjà « de nombreuses autres institutions clés » essentielles au succès du groupe. En installant l’ISP-CWP à Genève, le groupe pourrait s’intégrer directement à un appareil diplomatique déjà en place et efficace, évitant ainsi l’inertie qui entrave souvent les nouveaux organes internationaux.

L’enjeu de cette décision est considérable. L’ISP-CWP n’est pas une simple couche bureaucratique supplémentaire : il constitue la réponse mondiale à une urgence planétaire. Inger Andersen, directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour l’environnement (PNUE), a averti que l’organisation devait s’attaquer sans délai au « fossé entre la science et les politiques publiques » et fournir des orientations sur des problèmes qui ont « un impact majeur sur les écosystèmes humains et la santé économique ».

La Suisse fait toutefois face à un concurrent de taille. Le Kenya, qui accueille le PNUE, se bat pour que le secrétariat soit installé à Nairobi, en faisant valoir la nécessité d’une présence mondiale plus répartie. Mais avec 127 membres déjà inscrits, la pression est immense pour produire immédiatement des rapports « scientifiquement solides ». Schneeberger a exhorté les participants à « garder à l’esprit les défis auxquels nous faisons face », appelant à l’unité contre les attaques visant le multilatéralisme. Alors que la compétition s’intensifie, la proposition de Genève est claire : dans un monde qui n’a plus de temps à perdre, seul le pôle suisse dispose immédiatement des infrastructures nécessaires pour transformer la science en moyen de survie.