Schweizer Arbeitgeber schlagen neue Massnahmen gegen Lohndumping vor

Die Schweizer Arbeitgeber spielen nicht länger in der Defensive, sie gehen in die Offensive. Mit einem mutigen Schritt zum Schutz des hohen Schweizer Lohnniveaus vor dem Hintergrund neuer EU-Verträge hat Roland Müller, Direktor des Schweizerischen Arbeitgeberverbands, ein Paket strenger Durchsetzungsmechanismen vorgestellt. Die Botschaft ist glasklar: Wer sich nicht an die Regeln hält, wird umgehend ausgeschlossen.

Im Zentrum des Vorschlags stehen strikte Arbeitsverbote für ausländische Unternehmen, die nachweislich gegen Schweizer Arbeitsvorschriften verstossen. Doch Müller geht noch einen Schritt weiter und setzt auf finanziellen Druck. Er schlägt eine umstrittene «Zahlungssperre» vor, die Schweizer Auftraggebern ermöglichen würde, Rechnungen europäischer Unternehmen nicht zu bezahlen, wenn diese beim Lohndumping ertappt werden. Damit drohen den Fehlbaren unmittelbar schwerwiegende wirtschaftliche Folgen. Statt sie lediglich mit bürokratischen Verwarnungen davonkommen zu lassen, würden Lohndumping betreibende Unternehmen genau dort getroffen, wo es wehtut: bei ihren Einnahmen. Diese Massnahmen markieren eine deutliche Verschärfung der Schweizer Haltung, während das Land durch die komplexen Gewässer von Bilaterale III navigiert.

Nirgends ist die Gefahr des Lohndumpings greifbarer als in der Baubranche. Der Arbeitgeberverband reagiert darauf mit einer digitalen Festung. Müller setzt sich dafür ein, die «Bau-Card» zu stärken, ein wichtiges Instrument, das als Zugangskontrolle für die Branche dienen soll. Dabei handelt es sich nicht bloss um einen Ausweis, sondern um ein obligatorisches Akkreditierungssystem, das als unumstösslicher Nachweis dafür dient, dass ein Unternehmen sämtliche Schweizer Vorschriften einhält.

«Wir diskutieren auch darüber, das Instrument der Bau-Card zu stärken», sagte Müller kürzlich in einem Interview und bezeichnete sie als unverzichtbaren Standard für den Marktzugang. Mit dieser obligatorischen Akkreditierung baut die Schweiz gewissermassen die Zugbrücke hoch und stellt sicher, dass nur regelkonforme Unternehmen Zugang zum lukrativen Schweizer Baumarkt erhalten. Damit stellt sich der Arbeitgeberverband an die Seite der Gewerkschaften. Gemeinsam bilden sie eine seltene Einheitsfront, die sich dem Schutz der Schweizer Löhne vor Unterbietung durch grenzüberschreitende Konkurrenz verschrieben hat.

Das Ausmass dieses diplomatischen und wirtschaftlichen Vorhabens ist enorm. Hinter verschlossenen Türen laufen unermüdlich Verhandlungen. Die Sozialpartner und das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) haben sich in mehr als 50 separaten Sitzungen intensive Auseinandersetzungen geliefert. Dies ist kein beiläufiger Dialog, sondern ein zermürbender Verhandlungsmarathon, bei dem die praktischen Aspekte des Lohnschutzes im Rahmen des neuen europäischen Regelwerks festgelegt werden sollen.

Die Diskussionen sind detailliert und drehen sich um die «Verhältnismässigkeit der Massnahmen». Diplomatisch ausgedrückt geht es darum, wie hart die Schweiz gegen Fehlbare vorgehen kann, ohne das fragile Abkommen Bilaterale III zu gefährden. Trotz der Intensität bleibt Müller zuversichtlich. «Ich gehe davon aus, dass wir in vielen Bereichen Lösungen finden werden», sagte er. Damit signalisierte er, dass trotz des erschöpfenden Prozesses ein Konsens in Reichweite ist. Die grosse Zahl hochrangiger Sitzungen unterstreicht, wie wichtig es der Schweizer Verwaltung ist, die Sache richtig zu regeln, bevor ein Vertrag endgültig unterzeichnet wird.

Der Arbeitgeberverband begrüsst zwar das umfassendere Abkommen mit der EU, hat aber eine klare rote Linie gezogen. Die Unterstützung für die neuen bilateralen Abkommen ist an Bedingungen geknüpft und keineswegs garantiert. Müller warnte mit Nachdruck: Der Verband werde seine Unterstützung zurückziehen, falls die Massnahmen Eingriffe in den flexiblen Arbeitsmarkt zur Folge hätten, die nicht mit entsendenden EU-Unternehmen zusammenhängen.

Diese Unterscheidung ist entscheidend. Die Schweizer Wirtschaft ist auf ihre liberalen Arbeitsgesetze angewiesen, und die Arbeitgeber sind nicht bereit, die Flexibilität im Inland der europäischen Integration zu opfern. Die vorgeschlagenen Massnahmen gegen Lohndumping müssen gezielt sein und sich gegen bestimmte Fehlbare richten, statt als grobes Instrument die Gesamtwirtschaft zu hemmen. Während die Schweiz voranschreitet, versteht sich der Arbeitgeberverband als wachsamer Hüter und ist bereit, jedes Abkommen abzulehnen, das die strukturellen Vorteile des Schweizer Arbeitsmarkts beeinträchtigt.