Nel 2024 raddoppiano le operazioni di sorveglianza in Svizzera

La sfera privata in Svizzera è sottoposta a una pressione senza precedenti, mentre le autorità intensificano il monitoraggio digitale. In una svolta impressionante, nel 2024 il numero di ricerche tramite celle-antenna effettuate dal Servizio di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (SCPT) è raddoppiato rispetto all’anno precedente. Non si tratta di un aumento graduale, bensì di una massiccia estensione della capacità dello Stato di monitorare a posteriori le comunicazioni, gli accessi alla rete e i dati di localizzazione in tutto il Paese.

Anche la sorveglianza in tempo reale e le ricerche d’urgenza hanno registrato forti aumenti, segno di un approccio più incisivo da parte delle autorità di perseguimento penale. Una ricerca tramite celle-antenna non è un’intrusione da poco: comporta la raccolta dei dati relativi a tutte le comunicazioni in una determinata zona durante un periodo definito. Il volume di informazioni fornito allo SCPT è aumentato di circa il 20%, delineando il quadro di un Paese in cui le tracce digitali vengono esaminate con un’intensità mai vista prima. Lo SCPT non si pronuncia sulle cause precise, ma i dati parlano chiaro: la rete di sorveglianza digitale si sta ampliando.

Questo boom della sorveglianza è stato innescato da un cambiamento contabile? Gli elementi disponibili indicano una forte correlazione. All’inizio del 2024 la Svizzera ha riformato il sistema di finanziamento di queste misure invasive. In precedenza, le autorità dovevano superare un ostacolo finanziario: pagavano una tariffa per ogni singola operazione. Ora non è più così. La sorveglianza viene finanziata con importi forfettari: secondo questo modello, il «prezzo forfettario», la Confederazione copre un quarto dei costi e i Cantoni si fanno carico del resto.

È molto probabile che le autorità, prima restie a richiedere misure di sorveglianza a causa dei vincoli di bilancio, ricorrano ora a questi strumenti con molta più frequenza. La scomparsa del costo per singola operazione sembra aver liberato una domanda latente di monitoraggio digitale. Lo SCPT afferma di non poter individuare la ragione precisa del forte aumento, ma è impossibile ignorare la coincidenza con la riorganizzazione finanziaria. Quando il contatore smette di girare, l’utilizzo schizza inevitabilmente verso l’alto.

Contrariamente all’immagine cinematografica di spie che inseguono terroristi, la maggior parte di questa nuova ondata di sorveglianza riguarda ladri e furti. Nel 2024 le misure di sorveglianza legate ai reati contro il patrimonio sono più che triplicate. Questi reati dominano ormai il quadro complessivo e rappresentano il 43% di tutte le operazioni di sorveglianza. Le autorità di perseguimento penale ricorrono con decisione a strumenti tecnologici avanzati per risolvere reati tradizionali.

Anche gli ordini relativi a reati contro la vita e l’integrità della persona sono più che raddoppiati, mentre le indagini per gravi violazioni della legge sugli stupefacenti sono aumentate del 15%. Questo cambiamento indica che il tracciamento digitale non è più riservato alle minacce alla sicurezza nazionale, ma è diventato uno strumento abituale nella lotta contro la criminalità quotidiana. Il messaggio ai criminali è chiaro: le vostre tracce digitali saranno utilizzate per rintracciarvi.

Il Servizio delle attività informative della Confederazione (SIC) esce dall’ombra e intensifica notevolmente la propria attività. Nel 2024 il SIC ha ordinato 106 operazioni di sorveglianza, un forte aumento rispetto alle sole 46 dell’anno precedente. Più che raddoppiare le operazioni basate su informazioni di intelligence potrebbe indicare un contesto di minaccia più elevato o una strategia più proattiva nel contrasto allo spionaggio e all’estremismo.

Non si tratta di controlli di polizia di routine. Le operazioni del SIC richiedono una procedura rigorosa di approvazione, che prevede il via libera del Tribunale amministrativo federale e del capo del Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport, il quale deve inoltre consultare i capi dei Dipartimenti federali degli affari esteri e di giustizia e polizia. Il forte aumento di queste autorizzazioni di alto livello indica che i servizi d’intelligence svizzeri si confrontano con minacce più gravi e complesse rispetto al passato recente. Che si tratti di contrastare ingerenze straniere o estremismo interno, il SIC dispiega di nuovo con vigore i propri «orecchi elettronici».

Nonostante le statistiche preoccupanti, le autorità sostengono che la Svizzera non sta diventando uno Stato di polizia privo di controlli e contrappesi. Per legge, la sorveglianza resta una misura di ultima istanza. Viene impiegata solo quando le altre piste investigative sono esaurite o quando i metodi tradizionali rischierebbero di prolungare pericolosamente un’indagine. Un forte sospetto di reato grave è un presupposto imprescindibile.

Ogni singola misura deve essere approvata dal pubblico ministero competente e dai tribunali. Tuttavia, con l’aumento dei numeri, la definizione di «ultima istanza» è messa alla prova. Con l’espansione delle possibilità tecnologiche e la rimozione degli ostacoli finanziari, la magistratura svolge un ruolo cruciale nel garantire che l’equilibrio tra sicurezza e libertà individuali non penda troppo da una parte. Nel corso del 2025, la popolazione svizzera deve restare vigile: gli strumenti per sorvegliarci sono più potenti e più attivi che mai.