La commissione del Consiglio degli Stati vota per abolire il divieto di costruire nuove centrali nucleari

Con una decisione che minaccia di stravolgere la strategia energetica perseguita dalla Svizzera da un decennio, la Commissione dell’ambiente, della pianificazione del territorio e dell’energia del Consiglio degli Stati (Urek-S) ha votato, con una netta maggioranza di 10 voti contro 2, a favore dell’abolizione del divieto di costruire nuove centrali nucleari. Non si tratta di un semplice adeguamento politico, ma di una svolta epocale nel panorama politico di Berna. La commissione ha di fatto dichiarato obsoleto il divieto attuale, sostenendo la controproposta all’iniziativa «Stop al blackout».

Finora il centrosinistra era riuscito a bloccare proposte analoghe durante la procedura di consultazione, ma gli equilibri politici sono cambiati radicalmente. Il voto della commissione segnala una nuova urgenza nel dare priorità alla disponibilità di energia rispetto ai vincoli ideologici. Aprendo la strada alle autorizzazioni di massima, la commissione sfida lo status quo stabilito dalla votazione sull’energia del 2017 e prepara il terreno a una delle battaglie parlamentari più controverse degli ultimi tempi. Il messaggio lanciato dalla commissione è inequivocabile: l’era in cui si escludeva l’energia nucleare è finita.

La motivazione alla base di questa svolta politica è chiara e pragmatica: la Svizzera ha bisogno di elettricità, e ne ha bisogno ora. La commissione invoca esplicitamente la necessità di una «politica energetica neutrale dal punto di vista tecnologico» per garantire un approvvigionamento indigeno sicuro e conveniente. Questa formulazione respinge direttamente le politiche che privilegiano le energie rinnovabili a scapito della produzione di base nucleare. Secondo la commissione, ampliando il «margine di manovra», la Svizzera può proteggersi dalla volatilità dei mercati energetici europei e dalle imminenti carenze invernali.

È una questione di sopravvivenza e stabilità. Secondo questa argomentazione, un divieto artificiale di determinate tecnologie limita la capacità del Paese di reagire alle future crisi energetiche. Riaprendo la porta all’innovazione nucleare, la commissione intende garantire che le capacità produttive indigene restino solide, indipendentemente dalle condizioni meteorologiche o dall’instabilità geopolitica. L’attenzione si è spostata dal modo in cui viene prodotta l’energia alla necessità di garantire che sia disponibile quando si aziona l’interruttore.

Il voto apre la porta sul piano legale, ma la realtà finanziaria resta una questione incombente. È significativo che il comunicato stampa della Urek-S ammetta che la controproposta crea la possibilità di costruire nuove centrali, senza però indicare come verrebbero finanziate. Tuttavia, in una mossa che farà sicuramente discutere sia i conservatori fiscali sia i liberali, la proposta non esclude esplicitamente i sussidi federali. Un’omissione cruciale.

Le infrastrutture nucleari richiedono notoriamente ingenti capitali: spesso servono miliardi di investimenti iniziali e decenni per recuperarne i costi. Lasciando aperta la possibilità di un finanziamento statale, la commissione riconosce il nodo centrale: gli investitori privati potrebbero esitare a partecipare a progetti nucleari senza garanzie pubbliche. Questa ambiguità prepara il terreno a un acceso dibattito sull’opportunità che i contribuenti svizzeri finanzino la prossima generazione di reattori, trasformando una questione di autorizzazione energetica in uno scontro sulle finanze pubbliche.

La reazione è stata immediata e durissima. Le organizzazioni ambientaliste e i Verdi definiscono la decisione un «fallito rilancio del nucleare» e avvertono che questa svolta rischia di compromettere l’indispensabile transizione alle energie rinnovabili. La Fondazione svizzera per l’energia (SES) ha già lanciato una lettera aperta di protesta e sta mobilitando una coalizione per fare pressione sul Consiglio degli Stati affinché respinga la raccomandazione della commissione. Secondo i critici, puntare sull’energia nucleare è una pericolosa distrazione che sottrae risorse ai progetti solari ed eolici.

Mentre il Consiglio degli Stati si prepara ad affrontare il tema nella sessione primaverile, i fronti sono ormai delineati. Per gli oppositori non si tratta di un passo avanti, ma di un ritorno alle tecnologie pericolose del passato. Con un referendum che si profila quasi certamente all’orizzonte, il voto della commissione è soltanto il primo atto di un rinnovato conflitto nazionale sul futuro energetico della Svizzera.