Il Parlamento svizzero revoca il divieto del nucleare e apre la strada al referendum

La Svizzera ha appena compiuto una spettacolare inversione di rotta sul proprio futuro energetico. In una mossa che smentisce quasi un decennio di politica post-Fukushima, entrambe le Camere del Parlamento svizzero hanno votato per abolire il divieto del 2018 di costruire nuove centrali nucleari. Non si tratta di un semplice adeguamento politico, ma di un cambiamento radicale nel cuore della strategia nazionale. Questa settimana il Consiglio nazionale si è unito al Consiglio degli Stati nel sostenere un controprogetto del governo all’iniziativa «Stop al blackout», segnalando che l’era delle esitazioni sul nucleare è ufficialmente finita. Per anni, la vittoria dei contrari al nucleare nel referendum del 2017 è sembrata una decisione definitiva, ma la dura realtà di un mercato energetico globale instabile ha imposto un ripensamento radicale. Questa svolta legislativa riapre una porta che molti credevano chiusa per sempre e prepara il terreno a un confronto ad alta tensione tra ambientalismo tradizionale e le pressanti esigenze di sovranità energetica del XXI secolo.

Il governo svizzero considera l’energia nucleare una «polizza assicurativa a basse emissioni di carbonio» per raggiungere gli ambiziosi obiettivi di emissioni nette pari a zero entro il 2050. Il ministro dell’energia Albert Rösti è stato irremovibile nel sostenere che la Svizzera non può permettersi di scommettere il proprio futuro soltanto sulle energie rinnovabili. Con il reattore Beznau 1, il più vecchio d’Europa, destinato a essere dismesso nel 2033, e Beznau 2 nel 2032, il Paese rischia di trovarsi di fronte a un enorme vuoto energetico. La logica del governo è fredda e calcolata: mentre il mondo affronta le conseguenze del conflitto tra Russia e Ucraina e le crescenti tensioni in Medio Oriente, dipendere dalle importazioni di elettricità in inverno non è più una strategia praticabile. Revocando il divieto, i parlamentari scommettono che l’energia nucleare sia l’unica soluzione «rispettosa del clima» in grado di garantire una grande quantità costante di elettricità di base quando il sole non splende e il vento non soffia. È un rischio calcolato per far sì che le luci restino accese a Zurigo e Ginevra anche molto tempo dopo lo spegnimento dei vecchi reattori.

L’iniziativa «Stop al blackout» ha saputo fare leva sulla paura di una Svizzera al buio e al freddo. Questo movimento popolare ha costretto il governo a intervenire, portando all’attuale controprogetto, che dà la priorità alla produzione nazionale sopra ogni altra cosa. Attualmente, quattro reattori nucleari, Beznau 1 e 2, Gösgen e Leibstadt, costituiscono la spina dorsale della rete elettrica svizzera, ma la loro vita utile volge al termine. Gösgen e Leibstadt, entrate in servizio rispettivamente nel 1979 e nel 1984, sono infrastrutture obsolete in un mondo che chiede più energia che mai. La decisione del Parlamento stabilisce che il finanziamento di ogni nuova centrale debba essere interamente garantito prima della posa della prima pietra, una misura di salvaguardia contro i costi esplosi osservati in altri progetti nucleari europei. L’urgenza, tuttavia, è palpabile. I sostenitori affermano che, senza nuove capacità nucleari, la Svizzera rischia un deficit energetico senza precedenti, che potrebbe paralizzare il settore industriale e lasciare le economie domestiche esposte nel cuore dell’inverno.

La battaglia si sposta ora dalle sedi del potere alle piazze. Il Partito ecologista svizzero, guidato da Lisa Mazzone, ha già dichiarato guerra alla decisione, definendo il voto un «sabotaggio» dei progressi nel campo delle energie rinnovabili. Con il suo particolare sistema di democrazia diretta, in Svizzera all’opposizione bastano 50’000 firme raccolte entro 100 giorni per indire un referendum nazionale, un ostacolo che quasi certamente riuscirà a superare. Si prepara così una campagna elettorale combattuta, durante la quale gli elettori decideranno se mantenere la decisione di abbandonare gradualmente il nucleare del 2017 o abbracciare una rinascita dell’energia nucleare. La posta in gioco non potrebbe essere più alta: il risultato determinerà la politica energetica svizzera per il prossimo mezzo secolo. Mentre i partiti di destra e di centrodestra promuovono il nucleare come pilastro della sovranità, la sinistra mette in guardia contro le scorie radioattive e il freno all’innovazione nel solare e nell’eolico. La Svizzera si prepara a votare e l’esito sarà seguito ben oltre i suoi confini, come banco di prova per l’energia nucleare in Europa.