ONG svizzere: taglio del 10% ai fondi federali per le attività internazionali

Gli sforzi umanitari svizzeri si confrontano con una dura realtà finanziaria: per il periodo 2025-2026, i fondi federali destinati alla cooperazione internazionale crollano del 10,5%. Con una decisione che segnala una drastica stretta di bilancio, il governo ha confermato che nei prossimi due anni saranno disponibili soltanto 235 milioni di CHF (284 milioni di dollari) per le ONG svizzere attive all’estero. Non si tratta di un semplice adeguamento statistico, ma di una significativa contrazione delle risorse che incide direttamente sulla capacità della Svizzera di esercitare il proprio soft power e di aiutare le popolazioni vulnerabili in tutto il mondo.

La riduzione segna una svolta decisiva rispetto ai precedenti cicli di finanziamento e costringe le organizzazioni di aiuto a fare molto di più con risorse nettamente inferiori. Il DFAE sostiene che queste ONG restano fondamentali per realizzare gli obiettivi svizzeri in materia di sviluppo sostenibile, ma i numeri raccontano una realtà più dura. La riduzione dei contributi di base comporta vincoli immediati di liquidità per progetti che spaziano dagli aiuti in caso di catastrofi alla realizzazione di infrastrutture per lo sviluppo a lungo termine. Mentre il mondo affronta crisi sempre più complesse, la Svizzera ridimensiona di fatto il proprio impegno finanziario, lasciando le principali organizzazioni di aiuto alle prese con un nuovo e difficile quadro finanziario.

Il Parlamento ha operato i tagli con precisione, imponendoli attraverso una serie di incisive manovre di bilancio. La riduzione è la conseguenza diretta di un giro di vite legislativo che ha cancellato 110 milioni di CHF dal budget per la cooperazione internazionale del solo 2025. Non si è trattato di un episodio isolato di austerità, ma del primo atto di una più ampia campagna volta a contenere la spesa all’estero. Il messaggio del Parlamento è inequivocabile: la prudenza finanziaria interna prevale sulla generosità internazionale.

Le prospettive per gli anni a venire sono altrettanto cupe. Oltre ai tagli immediati per il 2025, il Parlamento ha già ridotto di altri 321 milioni di CHF il piano finanziario per il periodo 2026-2028. Questa strategia di riduzione pluriennale produce un effetto cumulativo e vincola la Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) a un prolungato periodo di austerità. Avendo imposto questi tagli a livello parlamentare, i deputati hanno di fatto legato le mani al DFAE, assicurando che la riduzione del 10,5% dei contributi di base sia soltanto l’inizio di una fase finanziaria più austera e isolazionista per l’aiuto svizzero allo sviluppo.

La ritirata sul fronte dei finanziamenti ha ripercussioni sistemiche e colpisce il cuore dell’infrastruttura umanitaria svizzera. I tagli non sfiorano soltanto la superficie: interessano 11 grandi organizzazioni svizzere di aiuto, otto alleanze strategiche, tra cui l’associazione delle federazioni cantonali, e tre importanti organizzazioni mantello. Questi enti, che costituiscono la spina dorsale della solidarietà internazionale svizzera, sono ora costretti a muoversi in un contesto in cui il sostegno federale si riduce rapidamente.

La Direzione dello sviluppo e della cooperazione (DSC) è il principale canale di erogazione di questi fondi e la sua capacità ridotta avrà ripercussioni a catena sulle attività dei partner. Queste organizzazioni dipendono dai contributi federali di base non solo per realizzare i progetti, ma anche per disporre della stabilità necessaria a pianificare interventi a lungo termine in regioni instabili. Con oltre il 10% del loro sostegno federale venuto meno, questi «pesi massimi» dell’aiuto umanitario devono ora correre ai ripari per colmare il vuoto, probabilmente riducendo le attività o il personale, oppure cercando disperatamente donatori privati per compensare l’ampia lacuna lasciata dallo Stato.

La Svizzera sta ricalibrando la propria presenza globale e i numeri indicano un arretramento rispetto al suo ruolo tradizionale di potenza umanitaria generosamente finanziata. Il DFAE afferma che la cooperazione con le ONG resta un pilastro della strategia internazionale del Paese, ma la realtà finanziaria contraddice questa dichiarazione. Un taglio del 10,5% segnala chiaramente che, nella propria agenda di politica estera, il governo dà la priorità al consolidamento anziché all’espansione.

Questo cambiamento solleva interrogativi importanti sul futuro ruolo della Svizzera sulla scena mondiale. Per decenni, il Paese alpino ha fatto leva sulla propria neutralità e sulla propria forza finanziaria per esercitare un’influenza superiore al suo peso negli ambiti dello sviluppo e della promozione della pace. Tuttavia, con centinaia di milioni di CHF in meno nei piani finanziari fino al 2028, la Svizzera rischia di diluire la propria influenza proprio quando l’instabilità globale richiede un impegno deciso. Con il procedere del periodo 2025-2026, il mondo osserverà se l’efficienza svizzera saprà nascondere gli effetti dell’austerità, oppure se questo taglio di bilancio segnerà l’inizio di una fase di minore impegno internazionale della Svizzera.