Il Parlamento apre la strada al ritorno dei doppi cognomi

Con una netta dimostrazione di forza legislativa, il Consiglio degli Stati ha votato con una schiacciante maggioranza, 40 voti contro 2, per abolire l’impopolare divieto dei doppi cognomi. Questa decisione segna una svolta cruciale per i diritti civili in Svizzera e pone fine a un’epoca restrittiva che ha frustrato le coppie per oltre un decennio. Oggi il Consiglio degli Stati ha lanciato un messaggio chiaro: le rigide convenzioni sui cognomi del passato non sono più adeguate alla Svizzera moderna.

Mentre in precedenza il Consiglio nazionale aveva auspicato cambiamenti ancora più radicali, il Consiglio degli Stati ha adottato un approccio deciso ma misurato. Ha approvato il ritorno al doppio cognome, consentendo ai coniugi di unire legalmente i propri cognomi. Non si tratta tuttavia di una liberalizzazione totale. In una svolta significativa, il Consiglio degli Stati ha respinto senza esitazioni le proposte di abolire del tutto il principio del cognome unico per la famiglia, aprendo la strada a uno scontro legislativo, ora che il dossier torna alla Camera del popolo. L’ampia maggioranza a favore del cambiamento di fondo indica che il ritorno al doppio cognome è ormai inevitabile, ma le modalità concrete per preservare l’unità familiare restano un punto di forte contesa.

Dal 2013, le coppie svizzere si trovano di fronte a una scelta binaria, spesso dolorosa: rinunciare a un cognome oppure sacrificare un’identità familiare comune. La legge attuale, ora sul punto di essere modificata, obbliga i futuri coniugi a decidere al momento del matrimonio se mantenere il proprio cognome o adottarne uno comune. La commissione parlamentare ha definito questa rigida norma «insoddisfacente», sostenendo che compromette direttamente la parità tra uomini e donne.

Le tensioni causate dalla legge del 2013 sono state evidenti. Imponendo una scelta, lo Stato ha involontariamente spinto le coppie verso modelli tradizionali o verso una separazione amministrativa. Il nuovo progetto di legge affronta direttamente questo problema. Propone una soluzione praticabile e flessibile, che consentirebbe a entrambi i coniugi di portare un doppio cognome, scegliendo liberamente l’ordine dei suoi elementi. Non è soltanto un adeguamento burocratico, ma il ripristino dell’autonomia personale. Il forte sostegno a questa inversione di rotta mostra quanto la decisione del 2013 fosse ormai lontana dall’evoluzione del tessuto sociale del Paese.

Il ritorno ai doppi cognomi è accolto con favore, ma infuria un acceso dibattito sul concetto di «cognome familiare». A differenza del Consiglio nazionale, il Consiglio degli Stati si è rifiutato di abolire il principio del cognome unico, tracciando una linea invalicabile. Il consigliere agli Stati del Centro Beat Rieder ha sostenuto con successo che la possibilità di avere un cognome comune debba essere mantenuta, preservando un punto di riferimento tradizionale nel diritto di famiglia svizzero.

Ciò contrasta nettamente con la visione del socialista Carlo Sommaruga, che ha sostenuto invano che la soluzione proposta dovrebbe consentire all’intera famiglia di condividere un doppio cognome comune. Il rifiuto del Consiglio degli Stati di abolire il principio del cognome unico significa che, pur aumentando la flessibilità, resta tutelata la struttura tradizionale di un cognome che identifica la famiglia. Questo scontro ideologico, tra flessibilità totale e continuità tradizionale, definirà le trattative finali. Il Consiglio degli Stati è disposto a modernizzare, ma non a smantellare del tutto la definizione fondamentale dell’unità familiare.

Con il dossier di ritorno al Consiglio nazionale, vengono definiti in modo rigoroso i criteri che disciplineranno le generazioni future. Il Consiglio degli Stati ha chiarito che non ci sarà una catena interminabile di cognomi con trattino. Per evitare un accumulo caotico di cognomi nel corso delle generazioni, ogni persona potrà trasmettere al coniuge o ai figli comuni soltanto il proprio cognome da nubile o celibe.

Questa limitazione è fondamentale. I cognomi acquisiti in un matrimonio precedente non potranno essere trasmessi. Isabelle Chassot, a nome della commissione, ha sottolineato che l’obiettivo è garantire che sia «ancora possibile stabilire un chiaro legame tra il cognome di una persona e la sua origine». In questo modo si tutela la chiarezza genealogica dei cittadini svizzeri, concedendo al contempo la libertà auspicata. Ora spetta al Consiglio nazionale conciliare queste divergenze, ma la tendenza è inequivocabile: il doppio cognome tornerà e sta trasformando l’identità della famiglia svizzera nel XXI secolo.