Il Parlamento approva una procedura più rapida per omologare i pesticidi

Con una decisione che ridisegna il quadro normativo dell’agricoltura svizzera, il Consiglio degli Stati ha votato a larga maggioranza, 31 voti contro 12, per accelerare la procedura di omologazione dei nuovi pesticidi. Non si tratta di un semplice adeguamento procedurale, ma di un cambiamento fondamentale nel modo in cui la Svizzera si rapporta agli standard agricoli dei Paesi vicini. La proposta, promossa da Philipp Matthias Bregy del Centro, abbatte gli ostacoli burocratici che da tempo separano gli agricoltori svizzeri dagli strumenti a disposizione dei loro omologhi europei.

L’urgenza è evidente. I fautori della proposta, tra cui Werner Salzmann dell’Unione democratica di centro, hanno sostenuto con decisione che il sistema attuale è troppo lento e mette l’agricoltura svizzera in una posizione di svantaggio concorrenziale. Approvando la misura, il Parlamento lancia un messaggio chiaro: si conclude l’era delle verifiche indipendenti, esasperatamente lente, per ogni singolo prodotto. La nuova legge stabilisce che, se un prodotto è omologato nei principali Paesi vicini, la sua omologazione in Svizzera deve essere accelerata, salvo specifiche eccezioni legate alla tutela ambientale.

La Svizzera apre le porte alla reciprocità normativa con sei importanti Paesi agricoli: Germania, Francia, Italia, Paesi Bassi, Belgio e Austria. Il nuovo quadro prevede che i prodotti fitosanitari già omologati in questi Paesi siano sottoposti qui a una procedura semplificata e accelerata. Una parte significativa delle verifiche di sicurezza viene così di fatto affidata alle autorità di regolamentazione dell’UE, con l’obiettivo di rendere disponibili sul mercato svizzero strumenti moderni per la protezione delle colture più rapidamente che mai.

Non si tratta tuttavia di una rinuncia totale alla sovranità. Le autorità svizzere mantengono un importante «freno d’emergenza»: continueranno a sottoporre a controlli rigorosi i prodotti nei settori in cui la Svizzera prevede disposizioni speciali di protezione, in particolare per quanto riguarda la protezione delle acque. Questa precisazione è fondamentale: mentre si amplia la procedura di omologazione, le specificità idrogeologiche del paesaggio alpino svizzero restano sotto la tutela nazionale. L’equilibrio è delicato: rafforzare la competitività economica e, al contempo, cercare di proteggere le particolari vulnerabilità ambientali della Svizzera.

Il Consiglio degli Stati ha rifiutato di concedere carta bianca per le omologazioni d’emergenza. Con un emendamento decisivo al progetto, i parlamentari hanno introdotto un requisito rigoroso di equivalenza. Le omologazioni d’emergenza dei pesticidi saranno ora concesse automaticamente solo se il Paese d’origine dispone di norme giuridiche per la protezione delle persone, degli animali e dell’ambiente equivalenti a quelle svizzere.

Questo emendamento costituisce un’importante barriera di protezione. Garantisce che, anche se la procedura amministrativa viene accelerata, gli standard di sicurezza sottostanti non possano essere gradualmente indeboliti importando prodotti da Paesi con regole d’emergenza meno rigorose. La modifica del Consiglio degli Stati mette in luce una tensione persistente: da un lato il desiderio di fare presto, dall’altro l’esigenza irrinunciabile di sicurezza. Vincolando l’omologazione d’emergenza automatica all’equivalenza normativa, il Parlamento cerca di tutelare la salute pubblica senza frenare l’approvvigionamento del settore agricolo.

Nonostante il voto decisivo, la resistenza resta forte. I partiti di sinistra hanno criticato duramente il progetto, definendolo una pericolosa duplicazione e sostenendo che non fosse necessario intervenire in modo così drastico con una nuova legge. Richiamano l’attenzione su una procedura di omologazione accelerata, introdotta per via d’ordinanza e già in vigore dal dicembre 2025. Secondo gli oppositori, il meccanismo per accelerare le omologazioni esiste già e la nuova legge aggiunge soltanto rumore politico, mettendo potenzialmente a rischio gli standard di tutela della natura.

I critici sostengono che il testo non tenga sufficientemente conto della salute pubblica e della biodiversità e privilegi i profitti dell’agroindustria rispetto alla prudenza ecologica. Affermano che l’ordinanza vigente garantiva già il mantenimento dei livelli di protezione, mentre questa nuova iniziativa legislativa rischia di anteporre la rapidità alla scienza. Con il dossier che torna al Consiglio nazionale, si delineano due fronti: da una parte chi chiede un aiuto immediato per gli agricoltori, dall’altra chi teme un indebolimento della rigorosa tradizione svizzera di tutela ambientale.