Una nuova iniziativa popolare propone una tassa sui voli per finanziare i trasporti pubblici

La Svizzera si trova di fronte a una svolta radicale nella politica climatica, mentre l’organizzazione ambientalista Straffico lancia l’«Iniziativa per il buono mobilità». Questa proposta ambiziosa chiede una tassa minima di CHF 30 su ogni biglietto aereo, una misura pensata per generare la considerevole somma di CHF 1,5 miliardi all’anno. Con il traffico aereo in crescita e ai massimi storici, l’iniziativa intende far valere il principio «chi inquina paga» per contrastare le «conseguenze disastrose» delle emissioni dell’aviazione. Non si tratta soltanto di una tassa, ma di una riorganizzazione fondamentale del modo di spostarsi in Svizzera. Prendendo di mira lo stile di vita ad alte emissioni di chi vola frequentemente, l’iniziativa mira a orientare il Paese verso la neutralità climatica entro il 2050. La scadenza è vicina: i promotori hanno tempo fino al 28 ottobre 2027 per raccogliere le 100’000 firme necessarie a sottoporre la questione a una votazione popolare. I precedenti tentativi di tassare i viaggi aerei sono falliti, ma la nuova campagna arriva mentre in tutta la Confederazione l’ansia per il clima raggiunge livelli elevati.

Secondo la parlamentare Martine Docourt, il 90% della popolazione svizzera trarrebbe un vantaggio finanziario da questa proposta. L’iniziativa si basa su un modello di ridistribuzione: mentre il 10% che vola più spesso e viaggia in classe premium pagherebbe il conto, il restante 90% riceverebbe un «buono mobilità» del valore di circa CHF 110 all’anno. Il buono sarebbe valido per viaggi in treno regionali, nazionali e persino internazionali, sovvenzionando di fatto la passione degli svizzeri per i trasporti pubblici. Per l’aviazione privata l’asticella sarebbe ancora più alta, con un prelievo minimo proposto di CHF 500 per ogni decollo di un jet privato. Questa misura mirata contro le emissioni di chi dispone di un patrimonio elevato garantirebbe che chi inquina di più paghi di più. Restituendo direttamente alla popolazione due terzi del ricavato, Straffico scommette che l’interesse finanziario personale prevarrà sul tradizionale scetticismo svizzero nei confronti delle nuove tasse.

La realtà economica dei viaggi in Europa è attualmente capovolta: spesso volare costa meno che prendere il treno, nonostante la grande differenza in termini di impatto ambientale. L’iniziativa Straffico mira a spezzare questo paradosso. Oltre ai buoni individuali, il terzo restante dei CHF 1,5 miliardi di ricavi sarebbe destinato a un deciso potenziamento dei collegamenti ferroviari internazionali. L’obiettivo è fare in modo che viaggiare in treno verso i Paesi limitrofi non sia soltanto una scelta morale, ma anche un’opzione competitiva e «attrattiva». Attualmente, la differenza di prezzo tra un volo low cost e un biglietto ferroviario transfrontaliero rimane un ostacolo significativo alla mobilità sostenibile. Destinando centinaia di milioni alle infrastrutture ferroviarie e ai collegamenti, la Svizzera potrebbe guidare l’Europa nella creazione di una rete di trasporti integrata e a basse emissioni. Non si tratta soltanto di rendere più costoso volare, ma anche di fare del sistema ferroviario svizzero, già di livello mondiale, il punto di riferimento indiscusso per i viaggi regionali.

La storia lascia presagire che introdurre una tassa sui voli sarà difficile, ma l’opinione pubblica potrebbe finalmente stare cambiando. Nel 2021, gli elettori svizzeri hanno respinto di stretta misura un prelievo analogo nell’ambito della legge sul CO₂, mentre i successivi tentativi in Parlamento sono stati ripetutamente bloccati. Un recente sondaggio dell’istituto gfs-zurich rivela tuttavia una tendenza marcata: oggi due terzi della popolazione svizzera sono favorevoli a una tassa sui biglietti aerei. Questa distanza tra le sedi del potere a Berna e l’orientamento dell’opinione pubblica è proprio ciò che l’«Iniziativa per il buono mobilità» intende sfruttare. La nuova legge sul CO₂ entrerà in vigore nel 2025 senza una tassa sui voli; l’iniziativa rappresenta quindi un «piano B» dal basso. Se avrà successo, aggirerà le esitazioni legislative e lascerà la decisione direttamente nelle mani dei cittadini. I prossimi mesi diranno se gli svizzeri sono pronti a tradurre le proprie dichiarazioni a favore dell’ambiente in un impatto diretto sui loro budget di viaggio, creando potenzialmente un precedente globale per la definizione del prezzo delle emissioni dell’aviazione.