Il tribunale ginevrino blocca il divieto della plastica monouso

L’ambiziosa tabella di marcia ambientale di Ginevra ha incontrato un formidabile ostacolo giuridico. A pochi giorni dall’entrata in vigore, prevista per il 1° gennaio, delle nuove disposizioni, la Camera costituzionale della Corte di giustizia di Ginevra ha frenato bruscamente il divieto pionieristico della città sulla plastica monouso. La sospensione blocca una legge che prometteva di rivoluzionare la gestione dei rifiuti nei ristoranti, nei negozi di cibo da asporto e nei reparti alimentari dei supermercati.

La decisione del tribunale congela di fatto l’attuazione di una misura volta a limitare la distribuzione di plastica usa e getta, lasciando gli ambientalisti in una situazione d’incertezza. Il divieto avrebbe potuto fare di Ginevra una pioniera della sostenibilità, ma l’intervento giudiziario mette in luce il contrasto sempre più forte tra le intenzioni del legislatore e la realtà commerciale. La sospensione non è un semplice rinvio: ricorda con forza la complessità della transizione ecologica in Svizzera, mentre la giustizia valuta l’applicazione immediata della legge alla luce delle significative obiezioni del settore privato.

In prima linea contro il divieto si è schierata una potente coalizione dei principali gruppi del commercio al dettaglio svizzero: Migros Genève, Coop, Denner, Manor e Migrolino. Due anni fa queste grandi aziende hanno presentato insieme un ricorso al Tribunale federale, riuscendo ora a bloccare la legge. La loro argomentazione si fonda sulla difesa della «libertà economica», principio che, a loro avviso, il divieto generalizzato viola.

I dettaglianti sostengono che il settore abbia già adottato volontariamente misure sufficienti per ridurre l’uso della plastica monouso, rendendo eccessivo un obbligo imposto per legge così rigoroso. Questo scontro mette in evidenza una divisione ideologica di fondo: da una parte la volontà del governo di far rispettare le norme, dall’altra la preferenza del settore privato per l’autoregolamentazione. Sfruttando il loro enorme peso sul mercato, i cinque dettaglianti hanno di fatto imposto una situazione di stallo, sostenendo che le strategie di sostenibilità già in atto rendano la nuova legge un’ingerenza eccessiva che limita la libertà commerciale.

In un’ironia della politica, la sospensione sembra fare comodo anche al governo ginevrino. Mentre i dettaglianti lottano per difendere la libertà economica, il governo cantonale è impegnato in una propria battaglia giuridica contro le autorità federali. Ginevra ha presentato ricorso contro la versione definitiva della legge, contestando in particolare le disposizioni invalidate dal Consiglio federale. Il governo federale sostiene che il piano ginevrino di gestione dei rifiuti non rispetti il fondamentale «principio chi inquina paga», creando un quadro giuridico caotico.

A complicare ulteriormente la situazione c’è un ricorso distinto presentato dalla società di riciclaggio Helvetia Environnement. L’azienda contesta l’obbligo di incenerire i rifiuti esclusivamente all’interno del Cantone, sostenendo che la scelta limitata degli impianti ostacoli le sue attività. L’opposizione convergente di dettaglianti, aziende di riciclaggio e governo cantonale ha creato una vera e propria tempesta di contenziosi. Il consigliere di Stato ginevrino Antonio Hodgers ha ammesso: «Dovremo conviverci», riconoscendo che la sospensione è una battuta d’arresto, ma assicurando che il Cantone resta determinato a diventare, una volta chiarita la situazione giuridica, un attore «innovativo» nella riduzione dei rifiuti.

Mentre gli avvocati discutono nelle aule dei tribunali, la Svizzera continua a fare i conti con un enorme onere ambientale: il Paese consuma ogni anno oltre un milione di tonnellate di plastica. Questa ingente quantità di rifiuti, una parte considerevole della quale viene incenerita, sottolinea l’urgenza a cui la legge sospesa intendeva rispondere. Il ritardo a Ginevra non è un semplice intoppo burocratico: significa perpetuare lo status quo in un Paese che fatica a conciliare la propria immagine incontaminata con una realtà di consumi elevati.

La posta in gioco è altissima. Se il Tribunale federale si pronuncerà a favore dei dettaglianti o ridimensionerà ulteriormente la legge, il testo definitivo potrebbe essere notevolmente ridotto, perdendo il suo potenziale di trasformazione. Se invece il nucleo del divieto verrà mantenuto, Ginevra potrebbe comunque diventare il primo Cantone a vietare con successo la plastica usa e getta, creando un precedente per il resto del Paese. In attesa della sentenza definitiva, le montagne di rifiuti di plastica continueranno ad accumularsi, in attesa di una svolta giuridica che arresti la marea.