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Swiss Observer

La Suisse se prépare à un scrutin décisif sur l'e-ID

Les électeurs suisses se prononceront le 28 septembre sur un système d'identité numérique géré par l'État, avec des implications pour les citoyens de l'intérieur comme ceux de l'étranger.

La Suisse se prépare à un scrutin décisif sur l'e-ID
AISWI swissinfo.ch

Le 28 septembre marque un moment charnière dans l'histoire suisse, alors que la nation se confronte à son avenir numérique. Les électeurs se rendent aux urnes pour décider du sort de la loi sur l'identité numérique (e-ID), une mesure qui promet de révolutionner la manière dont les citoyens interagissent avec l'État. Il ne s'agit pas simplement d'une mise à jour administrative : c'est une question fondamentale de savoir si la Suisse est prête à moderniser sa bureaucratie dans un monde de plus en plus numérique.

Les enjeux sont extrêmement importants. Aujourd'hui, les citoyens restent liés à leur carte d'identité et à leur passeport physiques pour se faire identifier. L'e-ID proposée vise à dépasser ces limites physiques, en introduisant une méthode de vérification entièrement numérique et reconnue par l'État. Ce scrutin représente une seconde chance décisive pour le gouvernement. Après un rejet cinglant en 2021, Berne est soumise à une forte pression pour prouver qu'elle peut offrir une solution numérique sûre et digne de confiance. Le résultat déterminera si la Suisse prendra une longueur d'avance comme leader numérique ou restera ancrée dans une tradition analogique.

Contrôle étatique : le virage après 2021

Le gouvernement a tiré une leçon douloureuse : le peuple suisse exige la souveraineté de l'État sur ses données. En 2021, les électeurs ont opposé un « non » retentissant à un projet de loi qui aurait confié la gestion de l'identité numérique à des prestataires privés. Ce rejet a provoqué une onde de choc au Palais fédéral, contraignant à une refonte stratégique complète.

Aujourd'hui, la proposition sur la table est radicalement différente. La nouvelle e-ID est gérée à 100 % par l'État, entièrement facultative et totalement gratuite. Ce changement répond directement à la demande du public de davantage de responsabilité. En écartant la logique du profit privé et en plaçant clairement la responsabilité entre les mains de la Confédération, le gouvernement entend reconstruire la confiance qui a été brisée il y a quatre ans. Il s'agit d'une affirmation audacieuse des capacités de l'État, destinée à rassurer un électorat sceptique : leurs identités numériques serviront le bien public, et non les intérêts des entreprises.

Une bouée de sauvetage essentielle pour la diaspora

Pour la « Cinquième Suisse », c'est-à-dire la vaste communauté des Suisses de l'étranger, ce scrutin est tout simplement un tournant. Fin août, le Conseil des Suisses de l'étranger a pleinement soutenu la proposition, en adoptant une résolution qui souligne l'urgence de moderniser le système.

Le « parlement » de la diaspora affirme que l'e-ID est le maillon manquant pour les citoyens suisses vivant au-delà des frontières. Elle promet de simplifier les démarches administratives et d'offrir un accès à distance, simplifié, aux services qui exigent aujourd'hui des procédures physiques fastidieuses. De plus, les partisans considèrent l'e-ID comme la base indispensable d'un système de vote électronique robuste et d'une récolte de signatures en ligne sécurisée. Pour les expatriés, longtemps confrontés à un vote par correspondance lent et à une déconnexion administrative, un « oui » représenterait un lien vital retrouvé avec le pouls démocratique de leur pays.

Les lignes de front de la bataille pour la vie privée

Malgré les concessions du gouvernement, une résistance acharnée s'est mobilisée. Une coalition improbable s'est formée pour faire échouer la loi, réunissant le Parti pirate, la Jeunesse UDC, l'Union démocratique fédérale (UDF) et des groupes initialement créés pour s'opposer aux restrictions liées au Covid-19. Cette alliance hétéroclite est unie par une peur unique et puissante : l'érosion de la vie privée.

Le comité référendaire affirme qu'une identité numérique gérée par l'État ouvre la porte à une surveillance de masse. Il avertit que la centralisation de l'identité numérique crée un « citoyen de verre », vulnérable aux abus de pouvoir et au pistage par les autorités. Le traumatisme des restrictions de l'époque de la pandémie hante encore de nombreux membres de cette coalition, alimentant un profond scepticisme envers le pouvoir de l'État. À l'approche de l'échéance du 28 septembre, le débat s'est intensifié et s'est transformé en un affrontement d'idéologies : le confort de la modernisation contre le caractère sacré de la vie privée individuelle. Le gouvernement doit désormais convaincre les électeurs que la sécurité ne se fait pas au prix de la liberté.