La Suisse gèle les avoirs liés à Maduro au Venezuela, sur fond de manifestations à Berne

La Suisse a agi à une vitesse fulgurante pour verrouiller le réseau financier de Nicolás Maduro. Lors d'une décision décisive annoncée lundi, le Conseil fédéral a ordonné le gel immédiat de tous les avoirs détenus dans les frontières suisses appartenant au dirigeant vénézuélien déchu et à son cercle rapproché. Il ne s'agit pas d'un retard bureaucratique : c'est un blocage financier total, effectif immédiatement et valable pour les quatre prochaines années. La directive du gouvernement est limpide : empêcher la fuite de capitaux pendant ce qu'il décrit comme une transition du pouvoir très « volatile ».

Si la Suisse maintient des sanctions contre le Venezuela depuis 2018, ce nouveau décret élargit nettement le filet. Il vise des personnes jusqu'alors épargnées par les autorités de régulation suisses, dans le but de couper l'accès à une fortune qui a pu être détournée illicitement au détriment du peuple vénézuélien. Point crucial, Berne a tracé une ligne rouge nette : le gel cible strictement les proches personnels de Maduro et exclut les membres du gouvernement actuel, un choix stratégique destiné à éviter de paralyser l'appareil de l'État lui-même. Le message venu des Alpes est sans équivoque : le refuge sûr est fermé.

Le déclencheur de cette offensive financière a été l'opération militaire américaine spectaculaire à Caracas, au cours de laquelle Maduro a été capturé et transféré à New York pour répondre d'accusations de narcotrafic. Ce séisme géopolitique a contraint la main de Berne. Si le gouvernement suisse a appelé à « la désescalade, à la retenue et au respect du droit international », il a refusé que les égards diplomatiques retardent la sécurisation financière. Le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) a explicitement affirmé que la légitimité de l'intervention américaine, ou la légalité de la chute de Maduro, n'a aucune incidence sur le gel des avoirs.

Le facteur déterminant est simplement que le pouvoir a changé de mains. En invoquant la loi fédérale sur le blocage et la restitution des avoirs illicites (LRAI), la Suisse se place en avance sur la courbe. Le gouvernement anticipe qu'une future administration vénézuélienne engagera des procédures judiciaires pour récupérer les fonds publics pillés. En gelant ces comptes dès maintenant, la Suisse s'assure qu'il restera effectivement quelque chose à restituer. Il s'agit d'un pari à fort enjeu sur l'avenir du Venezuela, qui privilégie la préservation de la richesse nationale au détriment du bruit politique du moment.

Pendant que le gouvernement bloquait les comptes bancaires, les rues de Berne se sont enflammées de colère, non pas contre Maduro, mais contre Washington. Environ 200 manifestants ont envahi la capitale dimanche, scandant des slogans tels que « Terreur Trump » et « Fuera yanquis de América Latina » (les Yankees hors d'Amérique latine). La manifestation, organisée par une coalition comprenant le Parti du travail bernois et la Jeunesse communiste, a dénoncé l'opération américaine comme une violation du droit international et une mainmise éhontée sur les vastes réserves pétrolières du Venezuela.

L'atmosphère était chargée de défiance. Selon le droit suisse, ces manifestations spontanées sont autorisées sans autorisation préalable lorsqu'elles ont lieu dans les 48 heures suivant un événement déclencheur, ce qui permet une clameur publique immédiate. Les manifestants brandissaient des banderoles exigeant « Bas les pattes du Venezuela », présentant l'action militaire américaine comme une agression impérialiste plutôt que comme une libération. Ce mécontentement intérieur révèle une profonde fracture : alors que le secteur financier suisse s'emploie à sécuriser les avoirs en accord avec la nouvelle réalité, une partie bruyante de l'opinion publique suisse demeure profondément méfiante à l'égard des manœuvres géopolitiques américaines.

La Suisse déploie son arme juridique la plus puissante : la « loi sur les avoirs des dictateurs » (LRAI). Cette législation permet au gouvernement de geler les avoirs de « personnes politiquement exposées à l'étranger » uniquement parce qu'un changement de régime a eu lieu et que les fonds pourraient être illicites. Le DFAE a formulé une promesse audacieuse : si des procédures judiciaires établissent que les fonds ont été volés, la Suisse « s'efforcera de faire en sorte qu'ils profitent au peuple vénézuélien ».

Il ne s'agit pas simplement d'un gel ; c'est la première étape d'un processus complexe de restitution. La validité de quatre ans de l'ordonnance offre une fenêtre critique aux enquêteurs internationaux pour retracer la piste de l'argent, sans crainte que les capitaux ne disparaissent dans l'opacité des paradis fiscaux. En agissant maintenant, la Suisse tente de se défaire de sa réputation historique de refuge pour la fortune des autocrates, en se tournant résolument vers la transparence et la restitution. Le message adressé aux élites mondiales est clair : lorsque le régime tombe, les comptes suisses se bloquent.