Schweizer Regierung sagt 11 Millionen CHF für humanitäre Hilfe in Gaza zu

Die Schweiz stellt sich der humanitären Katastrophe in Gaza mit Nachdruck entgegen und sagt ein umfangreiches Hilfspaket von 20 Millionen CHF zu, um das Leid in der Region zu lindern. In einem am Mittwoch angekündigten entscheidenden Schritt verpflichtete sich der Bundesrat zu einem Beitrag von 11 Millionen CHF speziell an das Hilfswerk der Vereinten Nationen für Palästina-Flüchtlinge (UNRWA) und bekräftigte damit die Rolle der Schweiz als wichtige humanitäre Akteurin. Dabei handelt es sich nicht einfach um eine Finanztransaktion, sondern um eine lebenswichtige Unterstützung, während sich die Krise verschärft.

Der grösste Teil dieser Mittel, 10 Millionen CHF, entspricht dem Beitrag des Vorjahres und ist zweckgebunden für wichtige Projekte in Jordanien, im Libanon und in Syrien. Dort sind fast 3,5 Millionen Flüchtlinge auf die von der Schweiz unterstützten Dienste angewiesen. Die Regierung hat ihre «tiefe Besorgnis» über die sich verschlechternde Lage geäussert und dabei ausdrücklich den fehlenden Zugang zu Hilfe als verschärfenden Faktor genannt. Indem Bern trotz weltweiter politischer Spannungen an diesem Finanzierungsniveau festhält, setzt es ein klares Zeichen: Humanitäre Mandate stehen über politischem Stillstand.

Die Hilfe ist an die Forderung nach Rechenschaftspflicht geknüpft. Die Schweiz stellt keinen Blankoscheck aus, sondern investiert in eine gute Führung. Von der gesamten Zusage an das UNRWA ist eine Million CHF ausdrücklich ausschliesslich für die Stärkung der internen Strukturen des Hilfswerks vorgesehen. Dieser strategische Schritt folgt auf den «Colonna-Bericht», eine unabhängige Überprüfung unter der Leitung der ehemaligen französischen Aussenministerin Catherine Colonna, bei der die Neutralität des Hilfswerks geprüft wurde.

Der Bericht bestätigte zwar, dass das UNRWA über ein solides Aufsichtssystem verfügt, enthielt aber 50 wichtige Empfehlungen für Verbesserungen. Der Bundesrat setzt seine Worte in die Tat um und finanziert die Umsetzung dieser Reformen, um absolute Unparteilichkeit sicherzustellen. Dies folgt auf eine Phase intensiver Prüfung, nachdem Israel Mitarbeitende des Hilfswerks beschuldigt hatte, an den Angriffen vom 7. Oktober beteiligt gewesen zu sein. Die Schweiz, die 2023 der zwölftgrösste Geldgeber war, nutzt ihr finanzielles Gewicht, um eine bessere Führung durchzusetzen und gleichzeitig den Hilfsfluss aufrechtzuerhalten.

Über das UNRWA hinaus baut der Bundesrat sein humanitäres Engagement gezielt breiter auf. Weitere 9 Millionen CHF gehen an vier grosse Organisationen: UNICEF, das Welternährungsprogramm (WFP), die Weltgesundheitsorganisation (WHO) sowie das Schweizerische Rote Kreuz in Zusammenarbeit mit dem Palästinensischen Roten Halbmond. Dieser mehrgleisige Ansatz stellt sicher, dass Hilfe die besonders verletzlichen Menschen über verschiedene Kanäle erreicht und verringert das Risiko, von einer einzigen Organisation abhängig zu sein.

Diese zusätzliche Finanzspritze baut auf den 12 Millionen CHF auf, die das Schweizer Exekutivorgan zu Beginn dieses Jahres bereits an Partner, darunter das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK), ausbezahlt hatte. Die Strategie ist klar: Die Region soll in den Bereichen Gesundheit, Ernährungssicherheit und sozialer Schutz umfassend unterstützt werden. Indem die Schweiz die Mittel über das besetzte palästinensische Gebiet, einschliesslich des Westjordanlands und Ostjerusalems, verteilt, versucht sie, eine Region zu stabilisieren, die mit einer beispiellosen Instabilität ringt.

Der Weg zur Bereitstellung dieser Hilfe ist von politischen Hindernissen geprägt. Im Inland steht der Bundesrat vor einer entscheidenden Hürde: Das Parlament hat verfügt, dass die Aussenpolitischen Kommissionen den Beitrag von 11 Millionen CHF an das UNRWA beraten und genehmigen müssen, bevor auch nur ein Franken Bern verlässt. Diese zusätzliche demokratische Prüfung könnte die dringende Überweisung der Mittel verzögern.

Auf internationaler Ebene ist die Lage noch schwieriger. Die Spannungen haben sich verschärft, nachdem Israel den Betrieb des UNRWA auf seinem Staatsgebiet kürzlich aufgrund neuer Gesetze gestoppt hat. Die Schweizer Regierung hat Israel in einer deutlichen diplomatischen Rüge aufgefordert, die Genfer Konventionen zu respektieren und seine Verpflichtungen gemäss dem humanitären Völkerrecht einzuhalten. Während sich die Lage vor Ort verschlechtert, muss die Schweiz einen schwierigen Balanceakt bewältigen: Sie muss innenpolitische Forderungen mit der dringenden moralischen Pflicht, in Gaza zu handeln, in Einklang bringen.