Strafverfolgung
Schweizer Bundesanwaltschaft warnt vor kritischem Mangel an Ermittlerinnen und Ermittlern
Die Bundesanwaltschaft meldet gravierende Personalengpässe, die ihre Fähigkeit beeinträchtigen, schwere Straftaten zu verfolgen, und fordert eine sofortige Aufstockung der Ressourcen.
Die innere Sicherheitsstruktur der Schweiz schlägt Alarm. Die Bundesanwaltschaft (BA) hat ein deutliches Ultimatum gestellt und gewarnt, dass ein ungelöster, kritischer Mangel an Ermittlerinnen und Ermittlern die Verfolgung schwerer Straftaten inzwischen direkt behindert. Dies ist nicht bloss ein administrativer Engpass, sondern eine unmittelbare Bedrohung für den Rechtsstaat. Die BA hält ausdrücklich fest, dass der aktuelle Personalbestand gefährlich unzureichend ist, um die Sicherheit des Landes in Zukunft zu gewährleisten.
Die Lage hat sich so weit verschärft, dass es dem Bundesamt für Polizei (Fedpol) an Ressourcen fehlt, um Vorermittlungen mit der nötigen Intensität zu führen. In einem erstaunlichen Eingeständnis der eigenen Verwundbarkeit erklärten die Behörden, dass wichtige Ermittlungsarbeiten aufgeschoben werden müssen. Die Botschaft ist unmissverständlich: Ohne eine sofortige Aufstockung der Ressourcen ist die Fähigkeit des Bundes, seine Grenzen zu überwachen und seine Bevölkerung zu schützen, beeinträchtigt.
Terrorismus und die Überlastung mit Fällen
Während die Ressourcen schwinden, verschärft sich die Bedrohungslage rasant. Allein 2024 befassten sich die Bundesanwältinnen und Bundesanwälte mit sage und schreibe 120 Strafverfahren wegen Terrorismus. Diese Zahl bedeutet einen anhaltenden Druck auf ein System, das bereits bis an die absolute Belastungsgrenze beansprucht wird. Die BA kämpft an mehreren Fronten und geht gegen komplexe Terrornetzwerke vor, während sie gleichzeitig versucht, raffinierte Wirtschaftsdelikte zu verfolgen.
Um der zunehmenden Finanzkriminalität entgegenzuwirken, fordert die BA wirksamere rechtliche Instrumente. Doch selbst die besten Mittel sind nutzlos, wenn das Personal fehlt, das sie einsetzen kann. Die Kluft zwischen der Zahl der Fälle mit grosser Tragweite und den verfügbaren Mitarbeitenden wird täglich grösser. Die Staatsanwältinnen und Staatsanwälte arbeiten an der Belastungsgrenze, doch die schiere Zahl der Terrorismus-Ermittlungen verlangt eine Aufmerksamkeit, die das derzeitige Personal ohne Beeinträchtigung anderer wichtiger Bereiche der Justiz schlicht nicht leisten kann.
Aufgegebene Justiz: Die Kosten des Mangels
Die alarmierendste Folge dieses Mangels sind nicht bloss Verzögerungen, sondern völlige Untätigkeit. In einem erschütternden Eingeständnis räumte die BA ein, dass sie bisweilen ganz darauf verzichten muss, ein Verfahren zu eröffnen. Das bedeutet, dass mögliche Straftaten nicht untersucht und nicht geahndet werden, einzig weil niemand mehr für die Arbeit zur Verfügung steht. Die Justiz wird nicht nur verzögert, sie wird in diesen Fällen aufgegeben.
«Vorermittlungen können nicht mit ausreichender Intensität geführt werden», erklärte die BA und wies damit auf ein systemisches Versagen hin, das kriminellen Akteuren ermöglicht, die Lücken in der Schweizer Strafverfolgung auszunutzen. Wenn Bundesanwältinnen und Bundesanwälte gezwungen sind, bei der Justiz zu priorisieren und nur die schwerwiegendsten Bedrohungen zu verfolgen, während andere Fälle zurückgestellt werden, gerät die Integrität des Schweizer Rechtssystems infrage. Der Personalmangel bei Fedpol wirkt als Engpass, der den gesamten Strafverfolgungsprozess bereits am Anfang abwürgt.
Eine systemische Warnung, die ignoriert wurde
Diese Krise ist nicht über Nacht entstanden; die Warnsignale blinken schon seit Monaten. Erst im vergangenen Januar warnte Nicoletta della Valle, die scheidende Direktorin von Fedpol, eindringlich vor Budgetkürzungen und unzureichenden Ressourcen für Polizeikräfte und Staatsanwältinnen und Staatsanwälte. Ihre Bedenken haben sich nun zu einer konkreten operativen Krise entwickelt. Die BA fordert nun, die Zahl der Polizeikräfte in den kommenden Jahren «moderat, aber stetig» zu erhöhen, um den Abwärtstrend aufzuhalten.
Der Weg nach vorn ist klar, doch dafür braucht es politischen Willen. Der Bund muss von Sparmassnahmen auf Investitionen umschwenken, wenn er die hohen Sicherheits- und Ordnungsstandards aufrechterhalten will, für die die Schweiz bekannt ist. Diese Warnungen zu ignorieren, ist keine Option mehr. Die BA hat klargemacht, dass die Sicherheit des Landes von einem raschen und nachhaltigen Ausbau ihrer Ermittlungskapazitäten abhängt.