Neue Initiative will Flüge besteuern, um den öffentlichen Verkehr zu finanzieren

Die Schweiz steht vor einem radikalen Wandel ihrer Verkehrslandschaft: Die Volksinitiative «Mobilitätsgutschein» tritt offiziell auf die politische Bühne. Der gewagte Vorschlag fordert eine Mindestabgabe von 30 CHF auf jedes Flugticket. Damit soll die Ära künstlich billiger Flüge beendet werden. Während die Luftfahrt neue Höchststände erreicht, lassen sich die Folgen für die Umwelt nicht länger ignorieren. Die Befürworterinnen und Befürworter argumentieren, das heutige System sei grundlegend falsch: Fliegen sei trotz seiner verheerenden Folgen für das Klima günstiger als Zugreisen. Mit dem Verursacherprinzip will die Initiative jährlich stattliche 1,5 Milliarden CHF einnehmen. Dabei geht es nicht nur um eine Abgabe, sondern um eine grundlegende Neuausrichtung der Mobilität in der Schweiz. Die Grünen und Umweltorganisationen treiben das Vorhaben voran. Sie betonen, dass Klimaneutralität bis 2050 ohne solche entschlossenen Massnahmen eine Illusion sei. Die Fronten sind bezogen, und für die Schweizer Luftfahrtindustrie steht so viel auf dem Spiel wie nie zuvor.

Rund 90 Prozent der Schweizer Bevölkerung würden finanziell von der Initiative profitieren. Das ist die zentrale, provokante Aussage der Parlamentarierin Martine Docourt. Der Plan sieht vor, dass zwei Drittel der Gesamteinnahmen, rund 1 Milliarde CHF, direkt an die Bevölkerung zurückfliessen. Jede Einwohnerin und jeder Einwohner würde jährlich einen Gutschein für den öffentlichen Verkehr im Wert von ungefähr 110 CHF erhalten. Dieser könnte für regionale, nationale und sogar internationale Zugreisen verwendet werden. Dieser ausgeklügelte Umverteilungsmechanismus stellt sicher, dass nur die obersten 10 Prozent der Vielfliegenden und Reisenden in der Premiumklasse mehr bezahlen, als sie zurückerhalten. Die übrigen Mittel sind für einen massiven Ausbau der Bahninfrastruktur vorgesehen, insbesondere für Hochgeschwindigkeitsverbindungen zu wichtigen europäischen Zentren in den Nachbarländern. Indem die Bahn zur «logischen Wahl» und nicht nur zur «ethischen Wahl» wird, will die Initiative die Kosten für nachhaltige Mobilität dauerhaft senken.

Die elitäre Welt der Privatfliegerei steht vor einem beispiellosen Ultimatum: zahlen oder die Flotte am Boden lassen. Die Initiative führt eine obligatorische Mindestabgabe von 500 CHF für jeden Start eines Privatjets auf Schweizer Boden ein. Dieser gezielte Schlag gegen klimaschädliche Luxusreisen richtet sich gegen den wachsenden Unmut in der Bevölkerung über den CO₂-Fussabdruck der Superreichen. Während Passagierinnen und Passagiere auf Linienflügen mit moderaten Preiserhöhungen konfrontiert wären, soll der Privatsektor entsprechend seiner Umweltbelastung stärker zur Kasse gebeten werden. Der Bundesrat und das Parlament könnten diese Abgaben je nach Streckenlänge und Flugzeugklasse weiter erhöhen. Damit wird eine Abkehr von früheren Klimapolitiken signalisiert, die die wohlhabendsten Verursacher oft verschonten. In einem Land, das ein globaler Standort für Privatvermögen und Geschäftsfliegerei ist, bedeutet diese Massnahme eine bedeutende und umstrittene Wende in der Finanzpolitik.

Laut jüngsten Umfragen des Instituts gsf-zurich unterstützen bereits knapp zwei Drittel der Schweizerinnen und Schweizer eine Flugabgabe. Der Weg zur Umsetzung ist jedoch von früheren Rückschlägen geprägt. 2021 lehnten die Stimmberechtigten eine ähnliche Abgabe im Rahmen eines umfassenderen CO₂-Gesetzes knapp ab, und das Parlament hat spätere Vorstösse wiederholt blockiert. Die neue Initiative umgeht die politische Blockade, indem sie die Frage erneut direkt der Bevölkerung vorlegt. Bis zum 28. Oktober 2027 haben die Befürworterinnen und Befürworter Zeit, 100 000 Unterschriften zu sammeln. Angesichts der aktuellen öffentlichen Meinung scheint dieses Ziel gut erreichbar. Die Volksinitiative «Mobilitätsgutschein» bietet der Schweiz eine zweite Chance, ihre Verkehrspolitik auf ihre Klimaziele auszurichten. Je näher die Frist rückt, desto mehr bereitet sich das Land auf eine wegweisende Debatte vor, die darüber entscheiden wird, ob die Zukunft des Schweizer Reisens in der Luft bleibt oder auf die Schiene zurückkehrt. Der Ausgang wird ein entscheidender Prüfstein für das Bekenntnis des Landes zum Verursacherprinzip sein.