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Swiss Observer

E-Voting in Basel-Stadt wegen technischem Fehler ausgefallen, Tausende ohne Stimme

Eine technische Störung mit USB-Sticks, die zum Entschlüsseln der elektronischen Urne benötigt werden, dürfte dazu führen, dass im Kanton Basel-Stadt alle elektronischen Stimmen für die nationalen Abstimmungen vom Sonntag für ungültig erklärt werden. Der Ausfall betrifft über 10’000 im Ausland lebende Schweizerinnen und Schweizer sowie 30 Stimmberechtigte mit Behinderungen. Rund 1’800 Stimmen wurden bereits abgegeben.

E-Voting in Basel-Stadt wegen technischem Fehler ausgefallen, Tausende ohne Stimme
AISWI swissinfo.ch

Die Demokratie hat in Basel-Stadt einen fatalen Fehler erlitten. In einem schweren Schlag für die Integrität der nationalen Abstimmungen vom Sonntag sind fast 1’800 Stimmen faktisch im digitalen Nirgendwo verschwunden. Die Staatskanzlei bestätigte am Freitag, dass ein schwerwiegender technischer Ausfall wahrscheinlich dazu führen wird, dass die elektronische Urne des Kantons vollständig für ungültig erklärt wird. Dies ist keine kleine Panne, sondern ein kompletter Systemausfall, durch den 3,4 % der bis heute eingegangenen Stimmen wegfallen.

Der Zeitpunkt könnte kaum ungünstiger sein. Während sich die Schweiz auf einen weiteren wichtigen Abstimmungssonntag vorbereitet, ist für Tausende die Gewissheit erschüttert, dass jede Stimme zählt. Während die Stimmzettel auf Papier sicher bleiben, ist der digitale Weg, der als Zukunft einer modernen Bürgerbeteiligung gepriesen wird, kurz vor dem Ziel zusammengebrochen. Die Behörden bemühen sich, die Folgen zu bewältigen, doch die Realität ist eindeutig: Für die 1’800 Stimmberechtigten, die ihre Stimme bereits digital abgegeben haben, wurde ihre politische Stimme durch eine technische Störung zum Schweigen gebracht. Das Ausmass dieses Ausfalls wirft unmittelbar unangenehme Fragen zur Belastbarkeit der digitalen Infrastruktur der Schweiz auf, wenn zentrale demokratische Prozesse auf dem Spiel stehen.

Die USB-Panne: Hardware-Ausfall statt Hackerangriff

Der Auslöser dieses demokratischen Desasters ist erstaunlich banal: eine Fehlfunktion der USB-Sticks, die zum Entschlüsseln der elektronischen Urne benötigt werden. Die Behörden haben rasch klargestellt, dass es sich um einen internen Hardware-Ausfall und nicht um einen Cyberangriff handelt. Es gibt keinerlei Hinweise auf Manipulation durch Dritte, und die Verantwortlichen betonen, dass kein Zusammenhang mit dem andernorts eingesetzten E-Voting-System der Schweizerischen Post besteht.

Die Unterscheidung zwischen einem Hackerangriff und einer Panne bietet den Stimmberechtigten, denen die Möglichkeit zur Stimmabgabe genommen wurde, jedoch wenig Trost. Das System versagte nicht wegen einer ausgeklügelten Bedrohung von aussen, sondern aufgrund eines Zusammenbruchs des Entschlüsselungsverfahrens selbst. Dieser konkrete technische Engpass hat die Stimmen unzugänglich gemacht und sie in einem digitalen Tresor eingeschlossen, der sich nicht öffnen lässt. Die Integrität der Stimmen im Hinblick auf Manipulation ist zwar gewahrt, doch die Funktionsfähigkeit des Auszählungsprozesses ist zunichtegemacht. Die Abhängigkeit von physischen Hardware-Schlüsseln wie USB-Sticks in einer zunehmend cloudbasierten Welt macht die Anfälligkeit beim Übergang von herkömmlichen zu digitalen Abstimmungsmethoden deutlich.

Zum Schweigen gebracht: Die Diaspora trägt die Folgen

Die Hauptbetroffenen dieses technischen Zusammenbruchs sind die Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer, eine Bevölkerungsgruppe, die stark auf digitalen Zugang angewiesen ist, um ihre verfassungsmässigen Rechte auszuüben. Über 10’000 ausserhalb des Landes lebende Schweizerinnen und Schweizer sind von diesem Ausfall betroffen. Damit wird ihre politische Verbindung zur Heimat faktisch gekappt. Für die Diaspora ist die briefliche Stimmabgabe oft langsam, unzuverlässig und mit logistischen Verzögerungen verbunden. E-Voting war die versprochene Lösung, die Brücke, die sie mit Bern verbindet.

Von diesem digitalen Blackout sind auch 30 Stimmberechtigte mit Behinderungen betroffen, für die das elektronische Abstimmen nicht nur eine Erleichterung, sondern eine Voraussetzung für eine selbstständige Teilnahme ist. Indem das System diese Stimmen nicht zählt, hat es die verletzlichsten und geografisch am weitesten entfernten Mitglieder der Wählerschaft unverhältnismässig stark zum Schweigen gebracht. Der Vorfall verstärkt die langjährige Frustration in der «Fünften Schweiz»: Trotz technologischer Versprechen bleibt ihre Möglichkeit, an der direkten Demokratie teilzunehmen, prekär. Wenn sich die digitale Tür schliesst, bleibt diesen Stimmberechtigten kein anderer Zugang.

Vertrauen in Gefahr: Die Zukunft des E-Votings in der Schweiz

Vertrauen ist die Währung der Demokratie, und in Basel-Stadt ist der Wert des E-Votings gerade eingebrochen. Die Schweiz erprobt seit Jahren vorsichtig elektronische Abstimmungssysteme und setzt sich dabei mit Skepsis hinsichtlich Sicherheit und Zuverlässigkeit auseinander. Dieser Vorfall liefert Kritikern, die seit Langem argumentieren, die Risiken des digitalen Abstimmens überwögen dessen Vorteile, ein gewichtiges Argument. Auch wenn die Staatskanzlei betont, es handle sich um ein isoliertes Hardware-Problem, ist der Imageschaden erheblich.

Dieser Ausfall erfordert eine gründliche Überprüfung der physischen und digitalen Abläufe, die Schweizer Wahlen und Abstimmungen regeln. Es genügt nicht, einfach zu sagen: «Das wird nicht wieder passieren.» Die Behörden müssen nachweisen, dass es ausreichende Redundanzmassnahmen gibt, damit ein einzelner Fehlerpunkt, etwa ein Entschlüsselungsschlüssel, nicht den Volkswillen ungültig machen kann. Während der Kanton die Folgen bewältigt, wird dieser Ausfall künftige Debatten über die Ausweitung des E-Votings in der Eidgenossenschaft stark prägen. Vorerst ist die Botschaft klar: Die Technologie ist noch anfällig, und die Demokratie kann es sich nicht leisten, als Testbetrieb zu dienen.