Gli Stati Uniti colpiscono l’economia svizzera con dazi su farmaci e metalli

Un doppio colpo di proporzioni impressionanti da Washington ha scosso l’economia svizzera, mentre gli Stati Uniti usano la politica commerciale come un’arma per proteggere i propri mercati interni. In una drammatica escalation della strategia «America First», l’amministrazione Trump ha imposto con effetto immediato un dazio del 15% sui farmaci brevettati svizzeri e ha rivoluzionato le regole doganali per i metalli. Non si tratta di un semplice adeguamento: è un cambiamento strutturale senza precedenti, che colpisce il cuore stesso della prosperità svizzera basata sulle esportazioni. Gli Stati Uniti sostengono che queste misure tutelino la sicurezza nazionale, ma gli esportatori svizzeri si trovano ora ad affrontare costi in forte aumento e una volatilità crescente. La Segreteria di Stato dell’economia (SECO) a Berna sta attualmente cercando di analizzare i dettagli di un decreto che potrebbe ridefinire per una generazione il partenariato transatlantico.

Quasi il 53% dei farmaci brevettati venduti negli Stati Uniti è attualmente prodotto all’estero, una quota che la Casa Bianca intende ridurre con precisione chirurgica. Mentre alcuni Paesi sono confrontati con dazi catastrofici del 100%, la Svizzera è stata «risparmiata» con un’aliquota del 15%, ma l’impatto resta considerevole. Il prelievo riguarda i medicamenti brevettati e i principi attivi farmaceutici, linfa vitale del settore svizzero delle scienze della vita. Interpharma, la potente associazione di categoria, avverte che questi dazi mettono a rischio le catene di approvvigionamento globali e ostacolano la ricerca e lo sviluppo di trattamenti salvavita. Il messaggio di Washington è chiaro: se si vuole vendere ai pazienti americani, bisogna produrre sul suolo statunitense. Per un settore orgoglioso della precisione dei prodotti «Swiss made», questo muro tariffario del 15% costituisce un formidabile ostacolo all’accesso al mercato sanitario più redditizio al mondo.

Sui prodotti grezzi in acciaio e alluminio grava ora un dazio del 50%, ma il vero problema sta nei dettagli amministrativi. In una netta rottura con la prassi abituale, le autorità doganali statunitensi applicheranno i dazi sul valore totale delle merci e non soltanto sul contenuto metallico. Secondo Daniel Probst dell’Associazione svizzera dei fornitori di metalli, questo cambiamento costringe i produttori svizzeri di macchine a fare i conti con un labirinto di «complessità, incertezza e lavoro amministrativo». Per i componenti realizzati con questi metalli si applica un’aliquota del 25%, mentre alcuni prodotti industriali beneficiano di un tetto temporaneo del 15% fino al 2027. Il calcolo, la dichiarazione e la gestione delle catene di approvvigionamento diventeranno così notevolmente più costosi per le PMI svizzere. Poiché il prezzo di mercato statunitense diventa il nuovo parametro di riferimento per il calcolo dei dazi, la meccanica di precisione svizzera è stretta in una morsa protezionistica che privilegia i lavoratori americani rispetto all’efficienza globale.

Oltre 73 miliardi di dollari (58 miliardi di franchi) è il prezzo da pagare per i colossi farmaceutici svizzeri Roche e Novartis per mantenere la propria presenza negli Stati Uniti. Questo investimento colossale, distribuito sui prossimi cinque anni, mira a trasferire sul suolo statunitense la produzione di tutti i medicamenti chiave destinati ai pazienti americani. Si tratta di una ritirata strategica dall’etichetta «Made in Switzerland» in cambio della sopravvivenza a lungo termine. Le aziende che riusciranno a creare capacità produttive negli Stati Uniti e a firmare accordi per ridurre i prezzi potranno evitare il dazio del 15% fino al 2029. Questo approccio dell’amministrazione Trump, basato sull’«arte dell’accordo», costringe di fatto i capitali svizzeri a sovvenzionare il rilancio industriale americano. Mentre Roche e Novartis si muovono per proteggere i propri margini, le ripercussioni a lungo termine sulla produzione e sulla ricerca e sviluppo in Svizzera potrebbero essere considerevoli: l’attrazione del mercato statunitense rischia infatti di deformare i flussi commerciali tradizionali.

La Svizzera si trova ora a un bivio cruciale e deve fare i conti con un mondo in cui i suoi maggiori partner ignorano sempre più spesso le regole dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Nell’immediato si procede con un atteggiamento di «attesa e osservazione», mentre Swissmem e la SECO esaminano attentamente gli aspetti tecnici dei nuovi decreti statunitensi. Tuttavia, la conseguenza più ampia è innegabile: l’era del commercio senza ostacoli è finita. La Svizzera deve ora decidere se puntare ancora sugli accordi commerciali esistenti o cercare nuove alleanze per compensare la pressione americana. Con l’aumento delle tensioni geopolitiche, i settori svizzeri dei metalli e farmaceutico sono le proverbiali «sentinelle nella miniera». La resilienza dell’economia svizzera sarà messa alla prova non solo dall’entità dei dazi, ma anche dalla sua capacità di innovare più rapidamente di quanto si riescano a elaborare politiche protezionistiche. Per ora, la nazione alpina resta in stato di allerta e osserva come il suo vitale ponte di esportazione transatlantico cominci a presentare il conto.