La Svizzera blocca nuove esportazioni di armi verso gli Stati Uniti a causa del conflitto in Medio Oriente

La Svizzera ha frenato bruscamente la macchina bellica. Con una decisione che riecheggia nei palazzi della diplomazia internazionale, il 20 marzo il Consiglio federale ha annunciato che bloccherà rigorosamente tutte le nuove licenze per l’esportazione di armi verso gli Stati Uniti. Non si tratta di una semplice proposta: è uno stop imposto dall’escalation del conflitto in Medio Oriente che coinvolge Stati Uniti e Iran. Dal primo colpo sparato il 28 febbraio, Berna è rimasta ferma sulle sue posizioni e ha già respinto le richieste statunitensi di sorvolo militare, lanciando un segnale chiaro: lo spazio aereo svizzero è chiuso alle aggressioni straniere.

Ora il Governo compie il passo decisivo successivo. «Non è possibile autorizzare l’esportazione di materiale bellico verso Paesi coinvolti nel conflitto armato internazionale con l’Iran», ha dichiarato con assoluta chiarezza. Mentre Washington intensifica il proprio coinvolgimento militare, la Svizzera fa un passo indietro e antepone la sua dottrina secolare di neutralità alle alleanze transatlantiche. Questa decisa affermazione di sovranità sottolinea che, quando le grandi potenze si scontrano, la Svizzera rifiuta di essere un fornitore silenzioso.

Se la porta è chiusa ai nuovi accordi, i contratti esistenti sono ora sotto esame. Il Consiglio federale ha istituito un gruppo interdipartimentale di esperti di alto livello, composto da rappresentanti dei dipartimenti degli affari esteri, della difesa e dell’economia, per riesaminare con rigore ogni singola licenza attiva. Nulla è garantito. Sebbene le autorità affermino attualmente che le licenze statunitensi esistenti «non sono rilevanti per la guerra», questa situazione è precaria e le licenze potrebbero essere revocate immediatamente.

Il controllo va ben oltre gli armamenti convenzionali. Le autorità stanno ora monitorando attentamente le esportazioni di beni a duplice impiego, ossia tecnologie con applicazioni sia civili sia militari, nonché di equipaggiamenti specializzati come aerei da addestramento e simulatori. Si tratta di un controllo capillare volto a garantire che nessun componente svizzero alimenti involontariamente il conflitto contro l’Iran. Esperti di diritto come Evelyne Schmid dell’Università di Losanna sostengono che le autorità hanno il potere di sospendere o revocare anche licenze già in vigore. L’industria della difesa statunitense si trova così ad affrontare un periodo di incertezza senza precedenti per quanto riguarda le proprie forniture svizzere.

La decisione ha scatenato una feroce tempesta politica a Berna, mettendo in luce una profonda spaccatura nella strategia svizzera. Il Partito socialista, con voci come quella di Priska Seiler Graf, chiede una linea ancora più dura e un blocco totale di tutte le forniture. Altri, invece, lanciano l’allarme sulla sicurezza nazionale. Le conseguenze potrebbero essere gravi. Reto Nause del Centro avverte del rischio di un pericoloso effetto boomerang: se la Svizzera interrompe le forniture agli Stati Uniti, gli Stati Uniti potrebbero fare altrettanto con la Svizzera.

La posta in gioco per l’esercito svizzero è enorme. Il Paese dipende in larga misura dalla collaborazione degli Stati Uniti per la propria difesa, in particolare per l’acquisto dei caccia F-35 e del sistema di difesa antimissile Patriot. Nause sostiene che i Paesi a cui vengono negate le esportazioni saranno «meno disposti a rifornire la Svizzera in cambio», con il rischio di lasciare a terra l’aeronautica militare svizzera o di costringerla ad attendere pezzi di ricambio essenziali. Mentre il Governo procede in equilibrio sul filo della geopolitica, resta da chiedersi se il prezzo della neutralità si pagherà con vulnerabilità per la sicurezza svizzera.

Non si tratta di una reazione impulsiva, ma dell’applicazione rigorosa del diritto svizzero. Radicata in una tradizione che risale al 1516 e codificata a livello internazionale nel 1815, la neutralità svizzera non è soltanto una politica: è l’identità del Paese. Il richiamo del Consiglio federale alla legge sul materiale bellico è una rigorosa applicazione di questi principi, che garantisce che la Svizzera non diventi parte del conflitto.

L’applicazione moderna di questo principio antico è però complessa. Nominando esplicitamente gli Stati Uniti e l’Iran e precisando che da anni non vengono rilasciate licenze per l’esportazione di materiale bellico verso Israele o l’Iran, la Svizzera cerca di mantenere un equilibrio delicato. Mentre il conflitto infuria, il mondo osserva per capire se questo approccio rigorosamente legalista potrà resistere alle pressioni della guerra moderna e delle alleanze politiche. Per ora, il messaggio di Berna è inequivocabile: la legge è la legge e i cancelli delle esportazioni sono chiusi.