Aussenpolitik
Schweiz stoppt wegen Konflikts im Nahen Osten neue Rüstungsexporte in die USA
Unter Berufung auf das Neutralitätsprinzip kündigte der Schweizer Bundesrat an, für die Dauer des aktuellen Konflikts im Nahen Osten keine neuen Bewilligungen für Rüstungsexporte in die Vereinigten Staaten mehr zu erteilen.

Die Schweiz hat die Kriegsmaschinerie ausgebremst. In einem entschiedenen Schritt, der in den Hallen der globalen Diplomatie nachhallt, kündigte der Bundesrat am 20. März an, alle neuen Bewilligungen für Rüstungsexporte in die Vereinigten Staaten strikt zu stoppen. Das ist kein Vorschlag, sondern ein definitiver Stopp, der durch den eskalierenden Konflikt im Nahen Osten unter Beteiligung der USA und Irans vorgeschrieben ist. Seit am 28. Februar die ersten Schüsse fielen, ist Bern standhaft geblieben und hat bereits US-Gesuche für militärische Überflüge abgelehnt. Dies ist ein klares Signal, dass der Schweizer Luftraum ausländischer Aggression verschlossen bleibt.
Nun unternimmt die Regierung den nächsten entscheidenden Schritt. «Die Ausfuhr von Kriegsmaterial an Länder, die am internationalen bewaffneten Konflikt mit Iran beteiligt sind, kann nicht bewilligt werden», erklärte die Regierung unmissverständlich. Während Washington sein militärisches Engagement verstärkt, zieht sich die Schweiz zurück und stellt ihre jahrhundertealte Neutralitätstradition über die transatlantischen Bündnisse. Dieses deutliche Bekenntnis zur Souveränität unterstreicht, dass sich die Schweiz weigert, ein stiller Lieferant zu sein, wenn globale Mächte aufeinanderprallen.
Lieferketten unter genauer Beobachtung
Während die Tür für neue Geschäfte geschlossen ist, stehen bestehende Verträge nun unter genauer Beobachtung. Der Bundesrat hat eine hochrangige interdepartementale Expertengruppe eingesetzt, der führende Vertreterinnen und Vertreter der Departemente für auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung und Wirtschaft angehören. Sie soll jede einzelne gültige Bewilligung konsequent überprüfen. Nichts ist garantiert. Obwohl die Behörden derzeit erklären, bestehende US-Bewilligungen seien «für den Krieg nicht von Bedeutung», ist dieser Status unsicher und kann jederzeit widerrufen werden.
Die Überprüfung geht weit über herkömmliche Waffen hinaus. Die Behörden beobachten nun verstärkt die Ausfuhr von Dual-Use-Gütern, also Technologie mit sowohl zivilen als auch militärischen Anwendungen, sowie von Spezialausrüstung wie Trainingsflugzeugen und Simulatoren. Mit dieser umfassenden Kontrolle soll sichergestellt werden, dass keine Schweizer Komponente den Konflikt mit Iran unbeabsichtigt anheizt. Da Rechtswissenschaftlerinnen und Rechtswissenschaftler wie Evelyne Schmid von der Universität Lausanne argumentieren, die Behörden könnten auch gültige Bewilligungen aussetzen oder widerrufen, steht die US-Verteidigungsindustrie vor einer Phase beispielloser Unsicherheit hinsichtlich ihrer Schweizer Lieferketten.
Sicherheit auf dem Spiel: Der politische Sturm
Der Entscheid hat in Bern einen heftigen politischen Streit ausgelöst und einen tiefen Riss in der Schweizer Strategie offengelegt. Während die Sozialistische Partei, mit Stimmen wie Priska Seiler Graf, eine noch härtere Haltung fordert und einen vollständigen Stopp aller Lieferungen verlangt, warnen andere vor Risiken für die nationale Sicherheit. Die Gegenreaktion könnte heftig ausfallen. Reto Nause von der Mitte warnt vor einem gefährlichen Bumerangeffekt: Wenn die Schweiz die USA nicht mehr beliefert, könnten die USA ihrerseits die Schweiz nicht mehr beliefern.
Für die Schweizer Armee steht sehr viel auf dem Spiel. Das Land ist für seine eigene Verteidigungsarchitektur stark auf die Zusammenarbeit mit den USA angewiesen, insbesondere bei der Beschaffung des Kampfflugzeugs F-35 und des Raketenabwehrsystems Patriot. Nause argumentiert, Länder, denen Ausfuhren verweigert werden, seien «weniger bereit, im Gegenzug die Schweiz zu beliefern». Dies könnte dazu führen, dass die Schweizer Luftwaffe am Boden bleibt oder auf wichtige Ersatzteile warten muss. Während die Regierung auf diesem geopolitischen Drahtseil balanciert, bleibt die Frage: Wird der Preis der Neutralität in Form von Sicherheitslücken für die Schweiz bezahlt?
Das Neutralitätsrecht durchsetzen
Dies ist keine überstürzte Reaktion, sondern die konsequente Anwendung des Schweizer Rechts. Die Neutralität der Schweiz, die auf eine Tradition zurückgeht, die 1516 begann, und 1815 international kodifiziert wurde, ist nicht bloss eine politische Leitlinie, sondern die Identität des Landes. Mit dem Verweis auf das Kriegsmaterialgesetz hält sich der Bundesrat strikt an diese Grundsätze und stellt sicher, dass die Schweiz nicht zur Konfliktpartei wird.
Die heutige Anwendung dieses alten Prinzips ist jedoch komplex. Indem die Schweiz die USA und Iran ausdrücklich nennt und darauf hinweist, dass seit Jahren keine Bewilligungen für Ausfuhren nach Israel oder Iran erteilt wurden, versucht sie, ein heikles Gleichgewicht zu wahren. Während der Konflikt weiter tobt, beobachtet die Welt, ob dieser strikt rechtsstaatliche Ansatz dem Druck moderner Kriegsführung und der Bündnispolitik standhalten kann. Vorerst ist die Botschaft aus Bern unmissverständlich: Das Gesetz ist das Gesetz, und die Ausfuhrschleusen sind geschlossen.