Il governo svizzero propone una soluzione assicurativa privata per i lavoratori indipendenti

Il governo svizzero ha emesso un verdetto decisivo: non ci sarà una rete di sicurezza statale obbligatoria per i lavoratori indipendenti. In un rapporto pubblicato questo venerdì, il Consiglio federale ha respinto categoricamente l’integrazione dei lavoratori indipendenti nei regimi nazionali delle indennità per perdita di guadagno o dell’assicurazione contro la disoccupazione. L’annuncio segna una svolta cruciale per la gig economy svizzera e per i lavoratori a contratto indipendenti, facendo svanire le speranze di un’equiparazione sostenuta dallo Stato con i lavoratori salariati.

La posizione del governo è inequivocabile. Secondo il Consiglio federale, integrare i lavoratori indipendenti nel sistema sociale esistente è semplicemente «non praticabile». Questo netto rifiuto si scontra con la crescente richiesta di sicurezza da parte dei freelance, che oggi godono di una protezione finanziaria nettamente inferiore rispetto ai lavoratori dipendenti. Tracciando questa linea, Berna segnala che la flessibilità del lavoro indipendente deve accompagnarsi all’accettazione dei rischi intrinseci, e non intende appesantire il sistema statale con le complessità del lavoro indipendente.

Perché il governo ha rinunciato a questa estensione? Il rapporto mette in luce un enorme groviglio operativo. Il Consiglio federale sottolinea esplicitamente l’impossibilità di controllare la «sottoccupazione» nel settore privato. Se l’assicurazione fosse obbligatoria, lo Stato dovrebbe affrontare l’arduo compito di distinguere tra una reale flessione del mercato e la mancanza di impegno nella ricerca di lavoro. Questa ambiguità creerebbe una scappatoia che lo Stato svizzero non è disposto a tollerare.

Inoltre, il rapporto smonta il concetto di un’assicurazione statale volontaria con una dura logica economica. Prevede un’immediata spirale di «selezione avversa», in cui aderirebbero solo le persone esposte ai maggiori rischi di disoccupazione, rendendo il sistema finanziariamente insostenibile. Secondo il governo, un regime volontario sarebbe «difficilmente attrattivo» per la maggior parte dei lavoratori indipendenti con una situazione stabile, e l’intero progetto sarebbe destinato a fallire fin dall’inizio. Il messaggio è chiaro: lo Stato non può farsi carico di rischi che non è in grado di misurare o controllare efficacemente.

Con lo Stato che fa un passo indietro, i riflettori si spostano ora con decisione sul settore privato. Il Consiglio federale ha sostenuto esplicitamente le iniziative private volte a colmare il vuoto, affidando di fatto la rete di sicurezza per gli imprenditori svizzeri alle imprese private. Spetta così alle compagnie assicurative sviluppare prodotti che coprano malattie, infortuni e mancanza di commesse senza l’intervento dello Stato.

Questo sostegno è un chiaro appello al settore assicurativo. Il governo conta sulle dinamiche di mercato per risolvere ciò che la burocrazia non riesce a fare. Incoraggiando soluzioni private, Berna scommette sul fatto che assicuratori in concorrenza siano in grado di valutare i profili di rischio individuali meglio di un’agenzia statale centralizzata. Tuttavia, questo cambiamento implica che la protezione avrà un costo. I lavoratori indipendenti dovranno orientarsi in un mercato complesso per tutelare il proprio sostentamento, trasformando la sicurezza sociale da diritto pubblico a bene acquistabile per chi lavora in proprio.

La realtà per i lavoratori indipendenti in Svizzera è dura: restano pericolosamente esposti. Mentre i lavoratori dipendenti beneficiano di una solida protezione contro le turbolenze economiche, i lavoratori indipendenti sono lasciati ad affrontare la tempesta da soli. Il rapporto del governo riconosce questa disparità e ammette che i lavoratori indipendenti sono «meno protetti finanziariamente» in caso di perdite. Eppure, il rifiuto di intervenire consolida un mercato del lavoro svizzero a due livelli.

Con l’evoluzione dell’economia e l’aumento del lavoro freelance, il divario nella protezione rischia di ampliarsi. In assenza di una copertura minima obbligatoria, la sicurezza finanziaria diventa un lusso anziché una norma per chi lavora in proprio. Le conseguenze sono profonde: in Svizzera, innovare e fare impresa comporta un prezzo più alto che mai. Chi sceglie la via dell’indipendenza deve ora fare i conti con il fatto che, quando le commesse vengono a mancare, lo Stato non sarà lì a impedirgli di cadere.