L’iniziativa svizzera per la democrazia in Tagikistan affronta sfide crescenti

L’impegno della Svizzera, da un quarto di secolo, a favore della promozione della democrazia in Tagikistan rappresenta uno dei partenariati di cooperazione allo sviluppo più duraturi del Paese in Asia centrale. Fin dall’inizio, l’iniziativa si è concentrata sul rafforzamento delle istituzioni democratiche, sul miglioramento dei servizi pubblici e sul sostegno ai diritti umani. Tra il 2022 e il 2025, la Svizzera ha stanziato 20 milioni di franchi per diversi progetti in Tagikistan, a dimostrazione del suo costante impegno per lo sviluppo democratico della regione. L’approccio svizzero si è contraddistinto per interventi pratici, dall’accesso di base all’acqua alla creazione di servizi di assistenza legale per le fasce emarginate della popolazione.

Gli sviluppi recenti in Tagikistan delineano un quadro preoccupante, segnato da un autoritarismo crescente. Le elezioni parlamentari del 2025 hanno rappresentato una battuta d’arresto significativa: per la prima volta si sono svolte senza osservatori internazionali indipendenti. Sotto la guida del presidente Emomali Rahmon, al potere dal 1994, le libertà civili sono state sottoposte a restrizioni sempre maggiori. Il solo scioglimento di oltre 700 ONG nel 2022 e nel 2023 è il segnale di una dura stretta sulla società civile. I maggiori poteri conferiti al governo per controllare l’accesso a Internet e alle linee telefoniche nel quadro delle «operazioni antiterrorismo» dimostrano ulteriormente la presa sempre più salda sul dibattito pubblico e sulle voci dell’opposizione.

L’efficacia degli sforzi svizzeri per promuovere la democrazia è sottoposta a un esame sempre più attento, mentre il Tagikistan vira verso l’autoritarismo. La Svizzera ha ottenuto risultati concreti in ambiti come l’accesso all’acqua e i servizi di assistenza legale, ma gli obiettivi più ampi di riforma democratica si scontrano con notevoli ostacoli. I 2 milioni di franchi stanziati per sovvenzioni a favore dei diritti umani e per il sostegno ai media indipendenti devono fare i conti con difficoltà pratiche, poiché sono sempre meno le organizzazioni idonee ancora operative. Ciò solleva importanti interrogativi sull’equilibrio tra la fornitura di aiuti allo sviluppo necessari e il rischio di rafforzare le strutture di potere esistenti.

La promozione della democrazia da parte della Svizzera in Tagikistan si trova a un punto di svolta. Mentre il presidente Rahmon si prepara a trasferire il potere a suo figlio, si teme un ulteriore arretramento democratico. Il continuo impegno della Svizzera deve trovare un delicato equilibrio tra il mantenimento del sostegno allo sviluppo e la necessità di affrontare le crescenti tendenze autoritarie. L’esperienza in Tagikistan solleva interrogativi più ampi sull’efficacia della promozione della democrazia in contesti sempre più autoritari e sulla necessità di rivedere eventualmente gli approcci alla cooperazione internazionale allo sviluppo.