La Svizzera rafforza la difesa: il governo sostiene l’aumento dell’IVA e il servizio civile obbligatorio

La Svizzera sta mettendo in discussione il proprio status quo fiscale e sociale per affrontare il deterioramento del contesto di sicurezza globale. Mercoledì il Consiglio federale ha annunciato un cambiamento senza precedenti nella politica nazionale, sostenendo una strategia su due fronti per rafforzare la difesa del Paese. Non si tratta di un semplice adeguamento delle politiche, ma di una ristrutturazione fondamentale del modo in cui la nazione alpina finanzia la propria sicurezza e di chi è chiamato a difenderla. Con l’aumento delle tensioni geopolitiche in Europa, Berna si muove a ritmo sorprendente per fare in modo che la «neutralità armata» resti qualcosa di più di uno slogan storico. Il governo deve far fronte a una grave carenza di personale nell’esercito e, al contempo, ai costi enormi delle armi ad alta tecnologia. Proponendo di aumentare le imposte e inasprire le regole sull’obbligo di prestare servizio, il Consiglio federale lancia un messaggio chiaro: l’era dei dividendi della pace è finita e i costi della sicurezza stanno aumentando.

Un aumento di ben 0,5 punti percentuali dell’imposta sul valore aggiunto (IVA) è il nuovo prezzo da pagare per la sicurezza nazionale svizzera. Dopo le iniziali resistenze a un aumento più marcato dello 0,8%, il Consiglio federale ha optato per un incremento più accettabile dello 0,5%, che resterà in vigore per 12 anni. Questo aumento mirato è pensato per convogliare miliardi direttamente nelle casse dell’esercito, al di fuori del bilancio generale, così da garantire la modernizzazione delle capacità di difesa. L’aliquota ridotta per i beni essenziali, come alimenti e medicinali, resterà invariata, mentre l’aumento dell’aliquota normale inciderà su tutto, dai beni di lusso al settore alberghiero. È una svolta significativa per un Paese orgoglioso di avere le aliquote IVA più basse d’Europa. Il governo scommette che i cittadini accetteranno l’onere finanziario in cambio della protezione offerta da un sistema di difesa di livello mondiale.

Sta per finire il tempo in cui gli uomini svizzeri potevano scegliere tra la caserma e un’alternativa civile meno impegnativa. Per frenare la fuga delle reclute dalle forze armate, il governo riunisce la protezione civile e il servizio civile in un unico settore di sicurezza obbligatorio. Con il nuovo sistema, la scelta tra servizio militare e intervento in caso di catastrofe viene di fatto eliminata per tutti, tranne che per chi presenta obiezioni di coscienza particolarmente rigorose. L’effettivo previsto per legge della nuova forza è di 72’000 persone, ma il governo punta a un effettivo operativo di 96’000. La riforma affronta una «emorragia di personale» che ha visto migliaia di uomini idonei optare per ruoli civili anziché per il tradizionale servizio militare. Inasprendo i requisiti, Berna garantisce ai Cantoni il personale necessario per far fronte sia alle minacce militari sia alle catastrofi naturali su vasta scala.

I proventi dell’aumento dell’IVA sono già destinati a un importante salto tecnologico, in particolare all’acquisto dei sistemi missilistici Patriot di fabbricazione statunitense e dei caccia F-35 Lightning II. Non si tratta di semplici aggiornamenti, ma di una revisione completa dello scudo di difesa aerea svizzero. Il sistema Patriot offre una sofisticata difesa terra-aria, mentre la flotta di F-35 protegge lo spazio aereo svizzero dalle minacce del XXI secolo. Oltre a queste acquisizioni di rilievo, i fondi copriranno un secondo sistema di difesa terra-aria e gli armamenti, i cui costi sono in forte aumento. Il Consiglio federale pone al primo posto le «capacità di difesa», per garantire che l’esercito possa interoperare secondo gli standard moderni mantenendo al contempo un comando autonomo. Questo investimento rappresenta un impegno a lungo termine a favore della deterrenza ad alta tecnologia, che definirà la dottrina militare svizzera per i prossimi trent’anni.

Nonostante la determinazione del governo, l’ultima parola spetta al popolo svizzero. Poiché l’introduzione del servizio obbligatorio di protezione civile richiede una modifica costituzionale, sarà inevitabile una votazione popolare. Se la proposta supererà il vaglio del dibattito parlamentare e dell’opinione pubblica, il nuovo sistema potrebbe entrare in vigore già nel 2031 o nel 2032. La tabella di marcia lascia al Paese quasi un decennio per la transizione, ma la battaglia politica comincia ora. Partiti politici scettici e gruppi di cittadini mettono già in dubbio la necessità dell’aumento delle imposte e la riduzione della libertà di scelta in materia di servizio. Il Consiglio federale resta tuttavia fermo nella sua posizione e sostiene che la sicurezza della prossima generazione dipenda dalle difficili decisioni prese oggi. Mentre la Svizzera affronta questa transizione, i prossimi anni metteranno alla prova la volontà del Paese di pagare il prezzo elevato della sua celebre indipendenza.