Le aziende svizzere sotto esame per il rispetto della legge sulla parità salariale

Un numero sconcertante di aziende svizzere non rispetta gli obblighi legali in materia di parità salariale. In una rivelazione che scuote le fondamenta della governance aziendale svizzera, l’Ufficio federale di giustizia ha confermato che oltre la metà delle aziende soggette all’obbligo non ha adempiuto ai propri doveri. Non si tratta di una semplice svista amministrativa, ma di una grave lacuna nell’attuazione in un Paese che si vanta della propria precisione e del rispetto dello Stato di diritto.

La portata delle inadempienze è allarmante. Nonostante l’obbligo costituzionale di garantire la parità salariale, il settore privato è alle prese con un’omissione diffusa delle analisi necessarie. L’Ufficio federale di giustizia sottolinea esplicitamente queste «gravi lacune nell’attuazione», segnalando che l’approccio volontario o poco incisivo potrebbe aver raggiunto i propri limiti. Con l’emergere dei dati, si delinea un panorama aziendale che trascina i piedi su una delle questioni sociali più importanti del mondo del lavoro moderno. La domanda che ora incombe su Zurigo, Ginevra e Basilea è semplice: perché così tante imprese ignorano l’obbligo?

La pazienza a Berna si sta esaurendo. Per affrontare queste inadempienze, il Consiglio federale ha deciso di accelerare la procedura di valutazione. Il governo ha annunciato che adotterà il rapporto sull’efficacia delle misure per la parità salariale entro la fine del 2027, anticipando di due anni la scadenza originaria del 2029. Questa accelerazione segna un importante cambio di passo: il governo non è più disposto ad aspettare quasi un decennio per determinare se le leggi attuali siano prive di efficacia.

L’obiettivo è chiaro: Berna vuole sapere al più presto se l’obbligo legale di effettuare un’analisi della parità salariale contribuisce davvero a ridurre le disparità salariali tra i generi. Se il modello attuale del «conformarsi o spiegare» si rivelerà inefficace, questa valutazione anticipata spianerà la strada a misure più severe, e potenzialmente punitive, molto prima del previsto. Anticipando la scadenza, il Consiglio federale avverte le aziende inadempienti: il tempo per non agire sta per scadere.

La legge non lascia spazio a dubbi, eppure il rispetto delle disposizioni continua a sfuggire. Dal luglio 2020, l’obbligo di monitoraggio è legge e si applica in particolare alle aziende con più di 100 dipendenti. Questa soglia è stata fissata per coinvolgere i grandi datori di lavoro, che dispongono delle risorse necessarie per svolgere queste analisi. Eppure è proprio questo segmento a mostrare notevole resistenza o negligenza. L’obbligo doveva essere lo strumento per colmare finalmente il divario salariale tra i generi, una disparità in contrasto con la Costituzione svizzera.

La realtà sul campo suggerisce tuttavia una discrepanza tra l’intento legislativo e l’azione delle aziende. Sebbene la legge richieda trasparenza e analisi, la mancanza di sanzioni immediate e severe per le inadempienze ha probabilmente contribuito all’attuale stallo. Le aziende sono tenute per legge a monitorare le proprie strutture salariali, ma, in assenza della minaccia di multe immediate, molte sembrano dare la priorità ad altre questioni operative. Questo braccio di ferro tra obblighi federali e attuazione aziendale è ormai al centro delle tensioni nella politica svizzera del lavoro.

Mentre il governo accelera la propria valutazione, la società civile chiede risultati immediati. Una coalizione di 52 organizzazioni si è mobilitata, chiedendo al governo svizzero misure «efficaci» per eliminare finalmente la discriminazione salariale. Non si tratta di un movimento marginale, ma di una richiesta ampia di responsabilità che si fa sempre più forte. Questi gruppi sostengono che il tempo delle analisi è finito e che è arrivato quello dei controlli e dell’applicazione delle norme.

La pressione cresce sia nelle piazze sia nei corridoi del potere. I risultati del rapporto previsto per il 2027 saranno decisivi. Determineranno se la Svizzera continuerà con il modello attuale o passerà a un quadro normativo più incisivo. Se le lacune resteranno così ampie, il mondo imprenditoriale dovrà prepararsi a una reazione normativa. L’era dell’adempimento volontario è sottoposta a una prova decisiva e, se i dati non miglioreranno, il governo potrebbe essere costretto a passare dalle buone alle cattive.