Il Parlamento respinge l’allentamento delle regole di naturalizzazione, mentre cresce la spinta per una riforma

Il Consiglio nazionale ha respinto nettamente un progetto ambizioso che mirava a ridurre i requisiti di soggiorno per le persone straniere che chiedono la cittadinanza. In una decisione che conferma lo status quo, i parlamentari hanno bocciato una proposta volta ad abbreviare l’attuale periodo di attesa di 10 anni, uno dei più rigorosi in Europa. Questo muro legislativo resiste nonostante la crescente pressione delle forze progressiste, secondo cui il sistema attuale allontana le persone che vivono nel Paese da molto tempo. La bocciatura segna una chiara vittoria per i gruppi conservatori, fra cui l’Unione democratica di centro (UDC), che ritengono che la cittadinanza svizzera debba restare il riconoscimento di una profonda integrazione, e non una semplice formalità burocratica. A Berna la tensione è palpabile: la decisione prepara il terreno a un grande scontro costituzionale con l’elettorato svizzero.

Ben 104.782 cittadine e cittadini hanno firmato l’«Iniziativa per la democrazia», uno strumento di democrazia diretta che ha ufficialmente superato la soglia necessaria per indire una votazione popolare a livello nazionale. L’iniziativa chiede una revisione radicale: ridurre a soli cinque anni il requisito di soggiorno e togliere alle autorità locali il potere discrezionale di respingere le persone che soddisfano i criteri. Il Consiglio nazionale raccomanda di votare «No», ma l’elevato numero di firme, che supera ampiamente le 100.000 necessarie, dimostra che una parte significativa della popolazione vuole un cambiamento. La proposta mira a trasformare la naturalizzazione da ostacolo arbitrario in un diritto amministrativo per chi non ha precedenti penali e possiede conoscenze linguistiche di base. Non si tratta più soltanto di un dibattito parlamentare: è un movimento che punta direttamente alle urne.

L’attuale procedura di naturalizzazione in Svizzera è un percorso a ostacoli articolato su tre livelli: chi presenta domanda deve ottenere l’approvazione del Comune, del Cantone e infine della Confederazione. Questo sistema frammentato fa sì che i costi possano raggiungere diverse migliaia di franchi e che i requisiti varino sensibilmente da un Comune all’altro. Deputati di sinistra del Partito socialista e dei Verdi hanno criticato il sistema definendolo «intrusivo e incoerente» e sottolineando che chi è nato e ha frequentato la scuola in Svizzera non dovrebbe essere trattato da «ospite a vita». In un momento di grande tensione in aula, alcuni sostenitori della riforma hanno persino sottoposto ai colleghi conservatori domande tratte da veri test di cittadinanza, mettendo in luce l’assurdità delle conoscenze dettagliate spesso richieste alle persone immigrate. Le posizioni sono contrapposte: da una parte chi considera il diritto di veto locale un pilastro del federalismo, dall’altra chi lo vede come un retaggio dell’esclusione.

Dietro la retorica dell’integrazione si cela una fredda realtà politica: è in gioco la composizione dell’elettorato svizzero. I dati rivelano una netta divisione ideologica: il 44% delle persone con un passato migratorio sostiene il Partito socialista o i Verdi, contro appena il 13% che sostiene l’UDC. Per la destra, facilitare la naturalizzazione non è soltanto una questione sociale: potrebbe comportare un cambiamento demografico capace di indebolirne la base di potere. Per la sinistra, invece, la riforma rappresenta l’opportunità di dare diritto di voto a un vasto bacino elettorale che le è vicino. Mentre il Consiglio degli Stati si appresta a esaminare l’iniziativa nella sessione estiva, il Paese si prepara a una campagna che definirà cosa significa essere svizzeri nel XXI secolo. Il verdetto finale spetta ora alle elettrici e agli elettori, che decideranno se la strada verso il passaporto rosso debba essere una porta spalancata o un passaggio stretto e sorvegliato.