Il nucleare torna nella politica energetica svizzera

La Svizzera si prepara a una svolta epocale nella politica energetica: il Consiglio federale rompe ufficialmente con lo status quo. Mercoledì, con una mossa audace, il governo ha adottato un messaggio che apre la strada alla costruzione di nuove centrali nucleari, mettendo direttamente in discussione la precedente linea energetica del Paese. La decisione, che costituisce una controproposta indiretta all’iniziativa «Stop al blackout», segna un cambio di rotta decisivo: il divieto di costruire nuovi impianti nucleari potrebbe essere revocato.

L’urgenza è evidente. Puntando a modificare la legge sull’energia nucleare, il governo dichiara che le sole energie rinnovabili potrebbero non bastare a garantire l’approvvigionamento elettrico del Paese. Non si tratta di una semplice proposta: è un deciso impulso legislativo affinché «tutte le forme di produzione di energia rispettose del clima», un’espressione che include chiaramente anche il nucleare, tornino a essere prese in considerazione. Mentre l’iniziativa «Stop al blackout» chiedeva garanzie costituzionali per l’approvvigionamento, il Consiglio federale ha scelto una strada più controversa, riaccendendo un dibattito che molti ritenevano concluso. Il messaggio è chiaro: la sicurezza dell’approvvigionamento energetico prevale ora sulle precedenti riserve riguardo all’energia atomica.

L’ambizione nucleare del governo ha subito spaccato il panorama politico svizzero. La proposta incontra una forte opposizione, creando un clima teso a Berna. L’Unione democratica di centro (UDC), il Partito liberale radicale (PLR) e l’Unione democratica federale (UDF) sostengono il rilancio del nucleare, ma si scontrano con una resistenza decisa. I Verdi hanno già tracciato una linea rossa, minacciando un referendum immediato per bloccare quella che considerano una regressione nella politica ambientale.

La divisione non è solo partitica, ma anche istituzionale. Durante la procedura di consultazione, la maggioranza dei Cantoni ha respinto esplicitamente il piano del Consiglio federale, mettendo in luce il profondo divario tra le ambizioni federali e la volontà delle regioni. A unirsi all’opposizione sono il Partito socialista (PS), il Centro e i Verdi liberali (PVL), che formano una solida coalizione contro il ritorno del nucleare. Anche l’Associazione delle aziende elettriche si contrappone alle organizzazioni ambientaliste, delineando un Paese diviso fra due visioni del proprio futuro. I fronti sono ormai definiti e le prossime sessioni parlamentari si preannunciano particolarmente accese.

Questa manovra legislativa è un esempio di strategia politica. Il Consiglio federale ha respinto l’iniziativa popolare «Elettricità per tutti e in ogni momento (Stop al blackout)», che chiedeva di sancire nella Costituzione la responsabilità della Confederazione per l’approvvigionamento elettrico. Il governo ha invece fatto leva sulla richiesta di «elettricità rispettosa del clima» contenuta nell’iniziativa per giustificare il ritorno dell’energia nucleare. Presentando la controproposta come un passo necessario per raggiungere gli obiettivi di fondo dell’iniziativa, il governo cerca di anticipare le mosse dell’opposizione.

La logica è incisiva, ma controversa. Il Consiglio federale sostiene che l’iniziativa originale sconvolgerebbe la ripartizione dei compiti consolidata tra Comuni, Cantoni e Confederazione. La controproposta, al contrario, interviene in modo mirato: modificare la legge sull’energia nucleare per abrogare il divieto, soddisfacendo in teoria il fabbisogno di energia di base senza riscrivere la Costituzione. È una scommessa ad alto rischio. Il governo punta sul fatto che il timore dei blackout prevalga sulle preoccupazioni della popolazione per le scorie nucleari e i rischi per la sicurezza, sfidando di fatto l’elettorato a scegliere tra l’energia atomica e una possibile insicurezza dell’approvvigionamento energetico.

Nonostante il fragore del dibattito politico, la realtà di nuove centrali nucleari svizzere resta lontana. Il governo ha precisato che questa modifica legislativa costituisce un quadro autorizzativo, non un ordine di costruzione. «Al momento non vi sono progetti concreti», ha ammesso il Consiglio federale, aggiungendo che il finanziamento non rientra nemmeno nell’oggetto della proposta attuale. La distinzione è fondamentale: si sta aprendo una porta giuridica, non si stanno gettando le fondamenta.

Le implicazioni, tuttavia, sono notevoli. Rimuovendo l’ostacolo legale, la Svizzera segnala agli investitori e al settore energetico che l’opzione nucleare torna a essere percorribile. La mossa si inserisce in una tendenza globale crescente a riconsiderare l’energia nucleare alla luce degli obiettivi climatici e dell’instabilità geopolitica. Senza un modello di finanziamento chiaro o un sito specifico, però, il «ritorno» resta teorico. Il governo ha spianato la strada, ma resta da vedere se il settore energetico la percorrerà davvero, soprattutto considerando i costi ingenti e i tempi decennali necessari per realizzare infrastrutture nucleari moderne.