Zoug durcit les conditions de naturalisation dans le cadre d’une vaste réforme

Le prospère canton suisse de Zoug, qui compte une importante population étrangère, entame la nouvelle année en durcissant considérablement ses critères de naturalisation. Depuis le 1er janvier, les personnes qui souhaitent obtenir la nationalité suisse doivent remplir des conditions plus strictes. Ce changement a déjà provoqué une ruée sur les demandes et relancé le débat sur l’intégration dans l’un des cantons les plus internationaux de Suisse.

La loi révisée introduit trois changements principaux. Premièrement, la période durant laquelle les personnes candidates ne doivent pas avoir bénéficié de l’aide sociale passe de trois à cinq ans. Deuxièmement, le niveau requis en allemand oral passe de B1 à B2, un niveau plus exigeant. Enfin, l’âge à partir duquel les mineurs peuvent déposer une demande de naturalisation de manière autonome passe de 9 à 16 ans. Ces changements témoignent d’une approche plus stricte de la naturalisation dans le canton.

Les changements annoncés ont entraîné une nette hausse des demandes de naturalisation au second semestre 2024. À la fin novembre, environ 600 demandes avaient été déposées, soit une forte augmentation par rapport aux 393 demandes enregistrées sur l’ensemble de l’année 2023. Cette ruée pour déposer une demande selon l’ancienne loi, plus souple, rappelle une tendance similaire observée en 2017, avant un précédent durcissement des règles. Toutes les demandes déposées avant la fin de 2024 seront traitées selon l’ancienne législation.

Les changements législatifs ont été portés par l’Union démocratique du centre (UDC), parti de droite, et ont bénéficié d’un large soutien des partis bourgeois au parlement cantonal. Cette décision reflète une tendance politique plus générale en Suisse et dans d’autres régions d’Europe, où les préoccupations liées à l’immigration et à l’intégration ont suscité des appels à un durcissement des lois sur la nationalité. Le succès de l’UDC dans l’adoption de ces réformes à Zoug souligne l’influence du parti sur la politique suisse au niveau cantonal.

La faible fiscalité du canton de Zoug et son secteur des affaires florissant et international en ont fait un lieu de prédilection pour les personnes étrangères. Celles-ci représentent 36 % de la population du canton. Dans la ville de Zoug, leur part est passée de 24 % à 36 % depuis 2002. Ce contexte démographique est essentiel pour comprendre la portée de la nouvelle loi sur la naturalisation, qui aura un effet direct sur une grande partie de la population du canton. Les exigences plus strictes pourraient représenter un obstacle pour certaines personnes étrangères établies de longue date qui souhaitent devenir suisses.