Schweiz übernimmt 2026 den OSZE-Vorsitz

Die Schweiz steht erneut im globalen Rampenlicht. In einem entscheidenden Schritt für die internationale Sicherheit hat sich die Eidgenossenschaft den Vorsitz der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE) für 2026 gesichert. Damit übernimmt die Schweiz zum dritten Mal den Vorsitz und festigt ihren Status als diplomatisches Schwergewicht auf dem Kontinent. Die Ankündigung, die der maltesische Aussenminister Ian Borg am Montag nach einer geheimen Abstimmung bekannt gab, bestätigt, dass Bern die weltweit grösste regionale Sicherheitsorganisation durch eine der turbulentesten Phasen der jüngeren Geschichte führen wird.

Mit 57 Teilnehmerstaaten, die auf Führung aus Bern setzen, könnte mehr auf dem Spiel stehen. «Wir sind überzeugt, dass die Schweiz mit Weitblick und Entschlossenheit führen wird», erklärte Borg und machte damit die hohen Erwartungen der internationalen Gemeinschaft deutlich. Es handelt sich nicht bloss um eine zeremonielle Rolle, sondern um ein wichtiges Mandat, die Sicherheitspolitik in einem Gebiet von Vancouver bis Wladiwostok zu lenken. Mit der Übernahme dieser Verantwortung bekräftigt die Schweiz ihren hervorragenden Ruf in der Vermittlung und Neutralität und tritt dann auf den Plan, wenn die globale Ordnung eine ruhige Hand mit Erfahrung verlangt.

Die geopolitische Landschaft hat sich seit dem letzten Schweizer Vorsitz im Jahr 2014 dramatisch verändert. Heute sieht sich die Organisation mit einer düsteren, brutalen Realität konfrontiert: Zwei ihrer eigenen Teilnehmerstaaten, Russland und die Ukraine, befinden sich in einem offenen Krieg. Das Schweizer Aussendepartement nimmt kein Blatt vor den Mund und räumt ein, dass die Organisation «schwierige Zeiten» durchlebt und der Konflikt ihren «Handlungsspielraum erheblich einschränkt». Das ist Diplomatie auf Messers Schneide.

Die OSZE wurde zwar geschaffen, um den Frieden zu sichern und den Wiederaufbau nach Konflikten zu fördern, doch der aktuelle Krieg droht, ihre Mechanismen lahmzulegen. Die Schweiz tritt in diese Bresche, ohne naiv zu sein, und mit offenen Augen. Die Herausforderung ist enorm: den Dialog in einem Raum aufrechtzuerhalten, in dem sich Gegner auf dem Schlachtfeld beschiessen. Die Erklärung des Departements auf der Plattform X schlägt einen dringlichen Ton an und hält fest, dass «Dialog und Zusammenarbeit unerlässlich sind, um nachhaltige Lösungen für unsere Zukunft zu finden». Die Aufgabe der Schweiz wird darin bestehen, eine vollständige Blockade der Institution zu verhindern und gleichzeitig die gefährlichste Sicherheitskrise Europas seit dem Zweiten Weltkrieg zu bewältigen.

Die Schweiz wartet nicht bis 2026, um aktiv zu werden. Die diplomatischen Räder beginnen sich sofort zu drehen. Ab dem 1. Januar 2025 übernimmt die Schweiz eine Führungsrolle in der einflussreichen OSZE-«Troika». Dieses strategische Dreiergespann besteht aus dem aktuellen Vorsitzland Malta, dem künftigen Vorsitzland Finnland und der Schweiz als darauffolgendem Vorsitzland. So werden Kontinuität und unmittelbarer Einfluss auf die Ausrichtung der Organisation sichergestellt.

Während Finnland 2025 den Vorsitz innehat, wird die Schweiz eine entscheidende Rolle bei der Gestaltung der Agenda spielen. Das Schweizer Aussendepartement hat bestätigt, dass die Eidgenossenschaft hauptsächlich für die Beziehungen zu den Mittelmeeranrainerstaaten ausserhalb der OSZE zuständig sein wird, ein wichtiger Bereich für die regionale Stabilität. Ausserdem wird die Schweiz direkt an hochrangigen Personalentscheidungen beteiligt sein und so die Struktur der Organisation mitgestalten, bevor sie offiziell den Vorsitz übernimmt. Durch diese proaktive Einbindung kann Bern sofort loslegen und sicherstellen, dass die Schweizer Strategie bereits in Gang ist, wenn 2026 beginnt.

Das Engagement der Schweiz für die europäische Sicherheit ist keine neue Entwicklung, sondern ein Grundpfeiler ihrer Aussenpolitik. Die Schweiz ist seit 1973 Mitglied und hat über 50 Jahre lang am Geflecht der kontinentalen Zusammenarbeit mitgewirkt. Der Vorsitz 2026 baut auf den Erfahrungen von 1996 und 2014 auf, als sich die Schweizer Diplomatie bewähren musste und bewährt hat. 2014, während der ersten Kampfhandlungen in der Ukraine, war es die Schweiz, die sich durch die gefährlichen Gewässer des frühen Krisenmanagements navigierte.

Nun kehrt die Schweiz als erfahrene Akteurin zurück, während die in Wien ansässige Organisation vor existenziellen Fragen zu ihrer Bedeutung und Wirksamkeit steht. Die besondere Position des Landes, ausserhalb der EU und der NATO, aber eng in die europäische Sicherheitsarchitektur eingebunden, ist ein klarer Vorteil. Indem die Schweiz ihre Unterstützung für eine «unverzichtbare» OSZE bekräftigt, signalisiert sie der Welt, dass sie auch in einer Zeit der Fragmentierung eine standhafte Verfechterin des Multilateralismus bleibt. Die kommenden Jahre werden zeigen, ob der «Schweizer Weg» des Dialogs die sich vertiefenden Gräben in einem gespaltenen Europa erneut überbrücken kann.