Lohngespräche in der Schweiz stehen vor einem Konflikt um die 2%-Forderung der Gewerkschaften

Die Schweizer Gewerkschaften eröffnen die Lohnrunde 2027 mit einer Forderung von 2%, was zu einer Konfrontation mit den Arbeitgebern führt, die sagen, rund 1% entsprächen den wirtschaftlichen Bedingungen besser. Die Verhandlungen werden Arbeitnehmende in der ganzen Schweiz betreffen und könnten festlegen, wie Unternehmen, Gewerkschaften und öffentliche Behörden eine faire Lohnerhöhung messen, nach mehreren Jahren unterschiedlicher Preis- und Lohnentwicklung.

Travail.Suisse beschreibt seine Zahl als Durchschnitt und nicht als einheitlichen Abschluss. Der Dachverband erwartet, dass die branchenbezogenen Verhandlungen unterschiedliche Ergebnisse bringen, wobei die stärksten Forderungen in Sektoren mit Rekrutierungsproblemen und anhaltendem Lohndruck erhoben werden. Im Gesundheitswesen verlangt Syna 5% bis 6% und argumentiert, dass moderate Abschlüsse die Kaufkraft der Arbeitnehmenden stetig geschmälert haben.

Die Position der Arbeitgeber beruht auf einer anderen Lesart der Wirtschaft. Der Schweizerische Arbeitgeberverband verweist auf schwaches Wachstum, geopolitische Unsicherheit und die Notwendigkeit, Arbeitsplätze zu schützen. Da die Konsumentenpreise nur 0,4% höher liegen als vor einem Jahr, dürften sich Unternehmen gegen einen breiten Abschluss wehren, der die Reallöhne spürbar anheben würde, falls die Inflation gedämpft bleibt.

Die Gespräche werden deshalb mehr als nur die nächste Lohnzahlung betreffen. Sie werden prüfen, ob die schweizerische Lohnfestsetzung die aufgelaufenen Haushaltskosten ausgleichen, die Produktivität belohnen oder vor allem auf den wirtschaftlichen Ausblick für 2027 reagieren soll.

Die Jahresteuerung betrug im Juli nur 0,4%, was den Arbeitgebern ein starkes Argument gegen einen landesweiten Abschluss von 2% liefert. Der Landesindex der Konsumentenpreise sank im Vergleich zum Juni um 0,1%, während die Kerninflation, die frische und saisonale Produkte, Energie und Treibstoffe ausklammert, lediglich 0,3% gegenüber dem Vorjahr erreichte.

Mehrere volatile Kategorien drückten den Monatsindex nach unten. Internationale Flugtickets verbilligten sich um 4,3%, Diesel sank um 5,8%, Benzin um 2,4%, und saisonale Ausverkäufe senkten die Preise für Bekleidung und Schuhe um 8,5%. Importierte Waren blieben gegenüber Juli 2025 unverändert, während die Warenpreise insgesamt 0,5% tiefer lagen als ein Jahr zuvor.

Das Bild ist weniger erfreulich für Haushalte, deren Ausgaben sich auf Dienstleistungen und Wohnen konzentrieren. Dienstleistungen kosteten 0,9% mehr als ein Jahr zuvor, die Preise privater Dienstleistungen stiegen um 1,1%, und die Preise für Wohnen und Energie erhöhten sich im Monatsvergleich um 0,2%. Die Preise für Restaurants und Hotels stiegen im Juli um 1,1%.

Die Zahlen erschweren es den Gewerkschaften, ihren Fall anhand der Gesamtteuerung darzulegen. Ihre Antwort lautet, dass der heutige Index die volle Belastung der Familien nicht erfasst, insbesondere die obligatorischen Krankenkassenprämien. Diese Prämien sind vom Landesindex der Konsumentenpreise ausgenommen, auch wenn die jährlichen Rechnungen stark steigen.

Travail.Suisse sagt, die Kaufkraft des mittleren Einkommens könnte zwischen 2022 und Ende 2026 um 1,5% bis 1,9% sinken, wenn Inflation und höhere Krankenkassenprämien einbezogen werden. Diese Berechnung bildet das Rückgrat der Gewerkschaftskampagne, obwohl die aktuelle Konsumteuerung schwach bleibt.

Thomas Bauer, Leiter Wirtschaftspolitik des Dachverbands, sagt, die Löhne hätten mit den Lebenshaltungskosten nicht Schritt gehalten. Das Gewerkschaftsargument konzentriert sich auf die kumulative Wirkung mehrerer Jahre von Lohnabschlüssen und nicht auf die Preisdaten eines einzelnen Monats. Die Krankenkassenprämien stehen im Zentrum, weil sie durch höhere medizinische Inanspruchnahme und veränderte Kosten steigen können, während sie ausserhalb des offiziellen Landesindex der Konsumentenpreise bleiben.

Die Arbeitgeber anerkennen, dass die Prämien die Haushalte belasten, lehnen aber das Rezept der Gewerkschaften ab. Sie verweisen auf 48 Franken mehr verfügbares Einkommen pro Person und Monat im Jahr 2025. Nach einer Erhöhung der Nettoprämien um 12 Franken rechnen sie vor, dass die Haushalte monatlich immer noch 36 Franken besser dastanden.

Der Streit spiegelt zwei unterschiedliche Messgrössen für Haushalte wider. Die Gewerkschaften betonen unvermeidbare Rechnungen und den über die Zeit verlorenen Kaufkraftverlust. Die Arbeitgeber betonen das verfügbare Einkommen nach Steuern, Transfers und Prämien. Der schliesslich erzielte Abschluss könnte davon abhängen, welche Messgrösse die Verhandelnden für das alltägliche Leben in der Schweiz am besten halten.

Ein Produktivitätswachstum von 1,4% pro Jahr zwischen 2017 und 2026 ist eine weitere Bruchlinie in den Verhandlungen. Travail.Suisse sagt, die Arbeitnehmenden hätten zu diesen Gewinnen beigetragen, ohne eine entsprechende Erhöhung der Reallöhne zu erhalten. Der Dachverband argumentiert, ein Teil des Nutzens sei dem Kapital statt der Arbeit zugeflossen.

Der Schweizerische Arbeitgeberverband bestreitet sowohl die Diagnose als auch die Berechnung. Er sagt, die Gewerkschaften verliessen sich zu stark auf den Schweizer Lohnindex, der Beförderungen und den Wechsel von Angestellten in besser bezahlte Stellen nicht vollständig berücksichtige. Die Arbeitgeber bevorzugen die gesamte Entschädigung pro geleisteter Arbeitsstunde, eine Messgrösse, die ihrer Ansicht nach zeigt, dass die Reallöhne seit 2014 mindestens so schnell gestiegen sind wie die Produktivität.

Der statistische Streit ist wichtig, weil dieselbe Wirtschaft je nach verwendeter Messgrösse unterschiedliche Schlüsse zulässt. Ein Lohnindex kann verhandelte oder beobachtete Lohnveränderungen erfassen. Die gesamte Entschädigung kann breitere Veränderungen in der Zusammensetzung der Belegschaft und im beruflichen Aufstieg einschliessen. Auch die Produktivitätszahlen variieren je nach gewählter Periode und verwendeter Outputgrösse.

Die Verhandelnden werden diese konkurrierenden Berechnungen in die branchenbezogenen Gespräche tragen. Im Gesundheitswesen, wo Syna 5% bis 6% verlangt, dürften Personalengpässe und Bindungsprobleme schwerer wiegen als nationale Durchschnitte. Industrie, Dienstleistungen und exportorientierte Unternehmen könnten einen strengeren Massstab anwenden, der auf Margen, Nachfrage und internationaler Konkurrenz beruht.

Eine Erhöhung um 2% wäre ein beträchtlicher Reallohnzuwachs, falls die Inflation nahe bei 0,4% bleibt, was die Lohnrunde 2027 auf Kollisionskurs mit den wirtschaftlichen Prognosen der Arbeitgeber bringt. Das endgültige Ergebnis wird wahrscheinlich je nach Branche, Unternehmen und Verhandlungsordnung variieren, statt eine einzige nationale Zahl hervorzubringen.

Die Gewerkschaften werden argumentieren, die Arbeitnehmenden bräuchten einen Ausgleich für frühere Verluste und einen Anteil an den Produktivitätsgewinnen. Ihre stärksten Fälle dürften aus Sektoren kommen, in denen die Löhne den Kosten hinterherhinken, Stellen schwer zu besetzen sind und Krankenkassenrechnungen einen grossen Teil des Haushaltseinkommens aufzehren. Synas Forderung im Gesundheitswesen zeigt, wie weit einige branchenspezifische Forderungen über den nationalen Durchschnitt von Travail.Suisse hinausgehen können.

Die Arbeitgeber werden auf Abschlüsse drängen, die an das erwartete Wachstum, an die Unternehmensleistung und an die Arbeitsplatzsicherheit gebunden sind. Sie werden ausserdem argumentieren, dass die Gesundheitskosten strukturelle Massnahmen erfordern und nicht Lohnerhöhungen, die die Betriebskosten und Dienstleistungspreise weiter erhöhen könnten. Die vom Verband bevorzugte Zahl von rund 1% würde einiges reales Lohnwachstum erlauben und zugleich die Kostenbelastung für die Unternehmen begrenzen.

Das Umfeld tiefer Inflation in der Schweiz verschafft den Haushalten etwas Preisentlastung, verengt aber auch die unmittelbare Begründung der Gewerkschaften für eine Erhöhung um 2%. Die Verhandlungen werden zeigen, ob aufgelaufene Kosten, insbesondere Versicherungsprämien, das Gewicht der Arbeitgeber auf die aktuelle Inflation und die gemessene Entschädigung überwiegen können.