Vai al contenuto
Swiss Observer

Il ruolo di Ginevra quale centro internazionale è a rischio, mentre aumentano i tagli di posti di lavoro all’ONU

I tagli di bilancio e le ristrutturazioni all’interno delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni internazionali stanno causando importanti perdite di posti di lavoro a Ginevra. La situazione mette a rischio il ruolo della città quale centro multilaterale e crea incertezza per i laureati stranieri che desiderano lavorarvi.

Il ruolo di Ginevra quale centro internazionale è a rischio, mentre aumentano i tagli di posti di lavoro all’ONU
AISWI swissinfo.ch

Ginevra sta affrontando una crisi esistenziale senza precedenti, mentre le fondamenta della sua identità internazionale cominciano a sgretolarsi. Nel corso dell’ultimo anno, le Nazioni Unite e le organizzazioni a esse associate hanno tagliato ben 3’500 posti di lavoro, pari a una riduzione drastica del 13-15% della forza lavoro del settore. Non si tratta di un semplice ridimensionamento burocratico, ma di uno smantellamento delle capacità che mette a rischio il titolo di Ginevra quale capitale multilaterale del mondo.

A causa dei pesanti tagli ai finanziamenti e di una ristrutturazione radicale, la stabilità della «Ginevra internazionale» sta svanendo. La situazione è andata oltre la perdita di posti di lavoro e ora potrebbe portare alla partenza di intere istituzioni. In uno sviluppo sconcertante, l’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) ha fatto sapere che sta valutando di trasferire la propria sede, mentre l’UNICEF ha già annunciato che la maggior parte del suo personale si trasferirà a Roma. Mentre i principali finanziatori stringono i cordoni della borsa, Ginevra deve fare i conti con una dura nuova realtà: la città non è più il centro indiscusso della diplomazia globale e le conseguenze economiche a catena si annunciano pesanti.

La promessa infranta della formazione internazionale

Per decenni, Ginevra ha venduto alle menti più brillanti del mondo un sogno: studiate qui e domani guiderete il mondo. Ora quella promessa suona vuota. Migliaia di studenti provenienti da Paesi extra-UE accorrono in istituti prestigiosi come il Graduate Institute e la Geneva School of Diplomacy, pagando rette elevate con il solo obiettivo di entrare nel sistema dell’ONU. Per loro, l’ONU non è una possibilità tra le altre: è l’unica possibilità.

Eric Willumsen, presidente dell’International Institute in Geneva, conferma la dura realtà: «Al di fuori del sistema dell’ONU, le opportunità di lavoro sono molto rare». La legislazione svizzera sul lavoro crea una forte barriera nel settore privato: prima di prendere in considerazione un cittadino di un Paese terzo, i datori di lavoro devono dimostrare di non aver trovato un candidato svizzero o dell’UE, un ostacolo burocratico che la maggior parte delle aziende non è disposta a superare. Con la scomparsa dei posti di livello iniziale all’ONU, questi laureati altamente qualificati restano senza prospettive. L’ansia è palpabile nei servizi di orientamento professionale delle università, dove i consulenti segnalano un aumento della disperazione, mentre gli studenti si scontrano con un mercato del lavoro che di fatto li esclude.

I numeri di un fallimento sistemico

A Ginevra, il divario tra aspirazioni e realtà si è trasformato in un abisso. I dati dell’Università di Ginevra (UNIGE) rivelano la portata di questo fallimento. Il 17,7% degli studenti dell’ateneo proviene da Paesi terzi, ma le loro prospettive in Svizzera sono statisticamente poco rosee. Dai sondaggi emerge che, sebbene l’83% dei laureati extra-UE con un Master desideri restare a Ginevra per avviare la propria carriera, solo il 26,8% ci riesce un anno dopo la laurea.

Anche questa percentuale potrebbe essere ottimistica. Uno studio più ampio della federazione economica economiesuisse suggerisce che il tasso di permanenza potrebbe essere appena del 15%. Si tratta di un enorme spreco di capitale umano. Sono studenti che si sono integrati, hanno studiato le leggi locali e la diplomazia e sono pronti a dare il proprio contributo. Invece, vengono costretti a partire dalla combinazione di mandati internazionali in contrazione e politiche del lavoro rigidamente protezionistiche. I dati lanciano un chiaro monito: Ginevra forma le élite del mondo per poi indicare loro senza tanti complimenti la porta, non appena ricevono il diploma.

La fuga di cervelli autoinflitta della Svizzera

La Svizzera sta servendo su un piatto d’argento ai suoi concorrenti un regalo avvolto in un diploma. Sebbene l’Università di Ginevra figuri tra i primi 250 atenei al mondo per occupabilità dei laureati, il quadro normativo svizzero fa praticamente sì che questo talento vada a beneficio di altri Paesi. Mentre la Svizzera si aggrappa a pratiche di assunzione restrittive, Paesi vicini come Germania, Francia e Paesi Bassi si contendono attivamente questi talenti offrendo permessi di soggiorno dedicati dopo gli studi e procedure semplificate per accedere al lavoro.

È una fuga di cervelli autoinflitta, di dimensioni eccezionali. Rendendo quasi impossibile per i laureati extra-UE superare il cruciale periodo di sei mesi dopo gli studi, la Svizzera sta esportando proprio gli esperti di cui ha bisogno per affrontare un futuro geopolitico complesso. Mentre l’ONU si ridimensiona e il settore privato resta inaccessibile, Ginevra rischia di diventare un terreno di formazione per i suoi concorrenti. Se la città non saprà offrire un futuro concreto ai talenti che forma, il suo ruolo di centro globale continuerà a indebolirsi, lasciando dietro di sé uffici vuoti e potenziale sprecato.