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Swiss Observer

La Svizzera rafforza la sicurezza dell’approvvigionamento di medicamenti

Il Consiglio federale propone nuove misure per contrastare la penuria di medicamenti, tra cui un monitoraggio rafforzato e maggiori competenze di acquisto per i farmaci essenziali.

La Svizzera rafforza la sicurezza dell’approvvigionamento di medicamenti
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La Svizzera non intende più lasciare al caso la propria sicurezza in materia di approvvigionamento medico. Con una decisione annunciata il 20 giugno 2025, il Consiglio federale ha presentato un solido controprogetto volto a superare la vulnerabilità dell’approvvigionamento medico. Per troppo tempo la Confederazione non ha avuto i mezzi giuridici necessari per intervenire efficacemente quando gli scaffali delle farmacie restavano vuoti. Questa passività finisce ora.

Il Governo si attribuisce nuove competenze per intervenire direttamente in caso di penuria imminente. Non si tratta di un semplice adeguamento burocratico, ma di un cambiamento fondamentale nel modo in cui la Svizzera protegge la propria popolazione. Con questo controprogetto a un’iniziativa popolare pendente, il Consiglio federale riconosce una realtà critica: il sistema attuale, che lascia la responsabilità esclusivamente agli attori del settore sanitario, non è riuscito a garantire la stabilità. Il Governo interviene affinché la salute della popolazione non dipenda più soltanto dalle fluttuazioni del mercato.

La crisi dei medicamenti essenziali: generici a rischio

Nel cuore del sistema sanitario svizzero si cela una grave vulnerabilità: l’impossibilità di garantire con continuità i medicamenti più semplici. Il Paese deve fare i conti con penurie periodiche e preoccupanti, che non riguardano terapie di lusso, bensì le basi della salute pubblica. Si tratta di medicamenti a basso costo, farmaci fuori brevetto e generici, le pillole su cui fanno affidamento ogni giorno milioni di persone.

L’elenco dei medicamenti a rischio è preoccupante. Gli antidolorifici, i vaccini e gli antibiotici scarseggiano spesso, creando pericolose lacune nell’assistenza ai pazienti. È un paradosso che la Svizzera, polo farmaceutico di rilevanza mondiale, debba fare i conti con una simile penuria. Spesso queste carenze sono dovute ai margini ridotti dei farmaci più datati, che rendono fragili le catene di approvvigionamento. Con il suo nuovo approccio, il Governo affronta direttamente questo fallimento del mercato e non accetta che incentivi economici insufficienti mettano a rischio la disponibilità di antibiotici salvavita e vaccini essenziali.

Quattro pilastri per rafforzare la salute pubblica

La strategia del Governo si fonda su quattro pilastri irrinunciabili, pensati per proteggere la popolazione svizzera da future crisi. In primo luogo, il piano prevede un rigoroso monitoraggio della situazione sul mercato, affinché le autorità possano individuare una possibile interruzione dell’approvvigionamento prima che si verifichi. In secondo luogo, attribuisce alla Confederazione maggiori competenze per l’acquisto di medicamenti, consentendole di procurarsi direttamente le scorte quando il settore privato non riesce a farlo.

La strategia, tuttavia, non si limita all’acquisto di farmaci. Il terzo pilastro riguarda gli incentivi economici alla produzione, con l’obiettivo di rendere nuovamente sostenibile la fabbricazione di generici essenziali all’interno di catene di approvvigionamento sicure. Infine, la proposta sottolinea l’importanza della cooperazione internazionale, riconoscendo che le catene di approvvigionamento sono globali e che l’isolamento non è una strategia. Questo intervento articolato su quattro fronti rappresenta una riforma complessiva e trasforma la Confederazione da osservatrice passiva a garante attiva della sicurezza sanitaria pubblica.

Calendario legislativo e consultazione pubblica

Il tempo stringe per questa riforma legislativa. La consultazione è ufficialmente aperta, ma i termini sono stretti: le parti interessate hanno tempo fino al 10 ottobre per esprimersi su queste misure fondamentali. È un momento decisivo per le aziende farmaceutiche, gli operatori sanitari e il pubblico, che possono contribuire a definire il futuro della sicurezza dell’approvvigionamento medico in Svizzera.

La proposta risponde direttamente alla volontà democratica espressa con un’iniziativa popolare e dimostra che il sistema svizzero di democrazia diretta continua a promuovere cambiamenti politici urgenti. Con l’avvicinarsi della scadenza di ottobre, cresce la pressione per perfezionare queste competenze e garantire che possano essere attuate rapidamente. Il messaggio da Berna è chiaro: i giorni delle catene di approvvigionamento fragili sono contati e il Governo agisce con urgenza per assicurare un futuro sicuro ai pazienti svizzeri.