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Swiss Observer

Un istituto svizzero facilita colloqui informali di pace tra Russia, Ucraina e Stati Uniti

Il Centro ginevrino per la politica di sicurezza ha ospitato 10 incontri informali tra rappresentanti russi, ucraini e statunitensi dall’inizio della guerra, mettendo in luce il ruolo della Svizzera nella diplomazia internazionale.

AI24 febbraio 2025Il nostro processo editoriale
Un istituto svizzero facilita colloqui informali di pace tra Russia, Ucraina e Stati Uniti
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Mentre gli occhi del mondo restano puntati sui brutali fronti dell’Europa orientale, nel cuore della Svizzera continua a pulsare discretamente una vitale linea di comunicazione diplomatica. Una rivelazione che sottolinea il ruolo duraturo di Ginevra quale mediatrice neutrale: il Geneva Center for Security Policy (GCSP) ha ospitato ben 10 incontri informali tra interlocutori russi, ucraini e statunitensi dall’inizio della guerra. Non si tratta di semplici parole, ma di un persistente lavoro diplomatico dietro le quinte per mantenere aperta la comunicazione quando i canali ufficiali sono stati interrotti.

Thomas Greminger, direttore del GCSP e figura di spicco della diplomazia internazionale, ha parlato di queste iniziative riservate in un’intervista alla RTS. Mentre la retorica pubblica si fa sempre più aggressiva, questi incontri rappresentano una corrente sotterranea di pragmatismo. La frequenza di questi appuntamenti, dieci incontri distinti, dimostra che tutte le parti riconoscono, con urgenza e reciprocità, la necessità di mantenere aperto un canale di dialogo, anche nel caos della guerra. Ginevra dimostra ancora una volta che, mentre le battaglie si combattono nelle trincee, la pace viene spesso preparata dietro le quinte.

Track II: gli architetti del dialogo

È «diplomazia Track II» nella sua forma più efficace. A differenza del contesto rigido e ad alto rischio dei negoziati ufficiali tra Stati, questi incontri si svolgono in uno spazio caratterizzato da una necessaria possibilità di dissociazione e da una maggiore flessibilità. I partecipanti non sono ministri in carica, ma un gruppo selezionato di membri influenti di think tank e di ex alti funzionari. Possono far sentire la propria voce ai rispettivi governi senza essere vincolati dal protocollo ufficiale.

Riunendo statunitensi, russi e ucraini nella stessa stanza, il GCSP favorisce un livello di contatto diretto attualmente impossibile a livello statale. Grazie alla sua vasta esperienza come ex segretario generale dell’OSCE, Greminger sa che queste reti informali spesso precedono i trattati ufficiali. I partecipanti non parlano a nome dello Stato, ma la loro influenza è innegabile. Sono gli architetti che tracciano i primi abbozzi della pace, sondano il terreno e individuano compromessi che i diplomatici ufficiali non possono ancora prendere pubblicamente in considerazione.

Delineare il piano: il Ceasefire Toolkit

Il GCSP va oltre la semplice discussione e lavora a soluzioni concrete. In un’importante novità, Greminger ha rivelato la creazione di un «Ceasefire Toolkit», un concetto strategico elaborato in collaborazione con esperti internazionali di primo piano. Il documento è stato presentato proprio questa settimana ai rappresentanti di tutti i principali attori del conflitto, segnando il passaggio dalla discussione teorica alla pianificazione concreta.

Questo toolkit non è una vaga lista di desideri: è una tabella di marcia tecnica pensata per orientarsi nel difficile processo di distensione. Presentando ora questo quadro di riferimento, la Svizzera fa in modo che, quando emergerà finalmente la volontà politica di un cessate il fuoco, i meccanismi tecnici per attuarlo siano già sul tavolo. L’esistenza di un simile documento dimostra che, nonostante la violenza imperversi, le basi teoriche per porre fine alla guerra vengono gettate con precisione svizzera. Mette in discussione l’idea di una guerra senza fine e propone un percorso strutturato per uscirne.

La Svizzera riconquista il suo ruolo centrale

Mentre il vertice di pace di alto profilo al Bürgenstock si confrontava con l’assenza della Russia e con un’accoglienza internazionale contrastante, i colloqui riservati di Ginevra mettono in luce dove risiede la vera forza diplomatica della Svizzera. Non sempre nei grandi eventi, ma nel meccanismo discreto e affidabile della mediazione. Il fatto che rappresentanti russi partecipino attivamente agli incontri a Ginevra, pur essendo assenti da altri forum guidati dai Paesi occidentali, segnala che la fiducia nella neutralità svizzera è ancora presente.

Con il protrarsi della guerra, il valore di questi canali riservati aumenta. La Svizzera dimostra di restare il centro indispensabile per le discussioni più difficili. L’iniziativa del GCSP assicura che il Paese non sia soltanto spettatore della storia, ma partecipi attivamente a plasmare la realtà del dopoguerra. Mantenendo questo delicato dialogo triangolare tra Mosca, Kyiv e Washington, Ginevra riafferma il proprio status di principale capitale mondiale della pace, continuando a operare efficacemente anche quando il resto del mondo ha smesso di ascoltare.