Guariti ma non assicurabili: la lotta per il «diritto all’oblio» delle persone in Svizzera guarite dal cancro

Vincere la battaglia contro il cancro è un miracolo della medicina, ma per migliaia di persone in Svizzera la vittoria è seguita da una fredda realtà finanziaria. Una diagnosi passata segue chi è guarito come un’ombra e si manifesta nel momento in cui si spunta una casella in un questionario di un’assicurazione privata. Nel mercato svizzero attuale, un solo «sì» riferito a una malattia avuta in passato può comportare un rifiuto immediato, esclusioni di ampia portata o premi che superano le possibilità di una famiglia media. Non si tratta soltanto di scartoffie: è un ostacolo sistemico alla «vita normale» promessa dopo la remissione. Mentre la salute fisica si ristabilisce, la sicurezza finanziaria resta sotto assedio, poiché gli assicuratori privati fanno leva sulla storia medica per contenere i rischi. La posta in gioco è enorme: senza accesso a una copertura per la perdita di guadagno, i lavoratori indipendenti e chi non dispone di una copertura aziendale si trovano in una situazione precaria, in cui una lieve ricaduta, o persino una malattia non correlata, può farli precipitare nella povertà. La Lega svizzera contro il cancro avverte che il passaggio da paziente a cittadino attivo viene sabotato da un sistema che si rifiuta di guardare oltre la biopsia.

Al centro di una nuova iniziativa legislativa per riconoscere alle persone guarite il «diritto all’oblio» (RTBF) vi è una soglia cruciale di cinque anni. Una mozione attualmente all’esame del Parlamento svizzero propone un cambiamento radicale: limitare a cinque anni il periodo per cui occorre dichiarare le malattie passate, nel caso dell’assicurazione individuale d’indennità giornaliera in caso di malattia. Questa specifica copertura è essenziale per i lavoratori indipendenti, perché offre una rete di sicurezza fondamentale quando ci si ammala. Aline Descloux, della Lega svizzera contro il cancro, mette in luce un circolo vizioso brutale: spesso i pazienti vengono licenziati mentre sono malati e, una volta guariti, si ritrovano esclusi proprio dalla copertura di cui hanno bisogno per tornare al lavoro in sicurezza. Imponendo una «data di scadenza» di cinque anni alla storia medica, i fautori della riforma intendono smantellare questa trappola. La proposta sostiene che, dopo cinque anni di remissione, il rischio statistico di ricaduta si stabilizza: proseguire con la discriminazione non è quindi soltanto crudele, ma anche discutibile dal punto di vista attuariale. Il movimento non chiede un trattamento speciale: pretende che si ponga fine alla marchiatura permanente degli ex pazienti come soggetti ad alto rischio.

Mentre la Svizzera si confronta con gli aspetti etici dei dati medici, i paesi europei vicini hanno già fatto passi avanti con misure di protezione. Il Belgio si è distinto come pioniere: lì il diritto all’oblio protegge già l’assicurazione per la perdita di salario dopo cinque anni di remissione. Il mercato svizzero, al contrario, resta frammentato e privo di una protezione nazionale di questo tipo. Anche l’Unione europea ha sancito questo principio di dignità: le norme sul credito al consumo del 2023 fissano a 15 anni il limite massimo per il periodo di dichiarazione, un tetto che molti Stati membri stanno già riducendo ulteriormente. Il ritardo della Svizzera crea una disparità sorprendente: una persona guarita a Bruxelles può ottenere facilmente un’ipoteca o una copertura contro la perdita di guadagno, mentre una persona guarita a Zurigo resta un soggetto «ad alto rischio», emarginato. Questo vuoto legislativo non riguarda soltanto i singoli: incide anche sull’economia svizzera nel suo complesso, scoraggiando l’imprenditorialità tra le persone guarite, che temono di perdere la propria rete di sicurezza. Cresce la pressione sul Consiglio federale affinché allinei gli standard svizzeri all’evoluzione dei diritti umani nel continente.

La strada verso una riforma a Berna è costellata di rigorosi ostacoli democratici, ma il consenso sta crescendo come mai prima. Se la mozione parlamentare verrà approvata, il Consiglio federale dovrà elaborare una legge che potrebbe ridefinire il rapporto tra assicuratori e assicurati. Il percorso, tuttavia, non è privo di opposizione. Una nuova legge può essere sottoposta a referendum, per il quale occorrono 50’000 firme per indire una votazione popolare. Questa possibilità di «veto popolare» farà del diritto all’oblio un tema di intenso dibattito nazionale. Per la Lega svizzera contro il cancro e i suoi alleati, l’approccio resta mirato e strategico: intervenire innanzitutto sulle lacune di copertura più gravi. L’obiettivo è un futuro in cui una cartella medica racconti una storia di resilienza, anziché costituire un ostacolo permanente al sogno svizzero. Oggi sempre più persone sopravvivono al cancro: modernizzare le leggi sulle assicurazioni non è più una questione di nicchia, ma una prova fondamentale dell’impegno della Svizzera per la solidarietà sociale e il diritto a una seconda possibilità.