À Genève, les membres de l’OMS approuvent un plan mondial d’action climatique

Dans un moment décisif pour la diplomatie mondiale de la santé, les membres de l’Organisation mondiale de la santé (OMS) ont bousculé le statu quo à Genève. Mardi, l’Assemblée a adopté à une écrasante majorité de 109 voix contre zéro un vaste plan mondial visant à combattre les effets du changement climatique sur la santé. Il ne s’agit pas d’une simple formalité bureaucratique, mais d’une déclaration sans équivoque : le secteur de la santé ne peut plus rester en marge de la crise climatique.

Malgré des heures de débats tendus et de manœuvres procédurales qui menaçaient de faire échouer les travaux, le décompte final a révélé un front uni. Si 19 pays se sont abstenus, aucun n’a voté contre l’adoption définitive de la résolution. Cette victoire à Genève marque un tournant majeur et charge le secrétariat de l’OMS de renforcer résolument les initiatives du secteur. Le message du Palais des Nations est clair : l’heure du débat est passée, celle de la mise en œuvre a commencé.

La voie vers l’unanimité a été semée de fortes tensions géopolitiques. Dans une manœuvre calculée, l’Arabie saoudite, soutenue par la Russie, a tenté de freiner les progrès en demandant officiellement que le plan soit reporté à 2026. Cette tactique dilatoire, présentée sous la forme d’un amendement par le groupe des pays de la Méditerranée orientale, menaçait de paralyser toute action immédiate.

La communauté internationale n’a toutefois pas cillé. L’amendement a été nettement rejeté, par 86 voix contre 23, avec 11 abstentions. Ce rejet met en évidence le fossé grandissant entre les États producteurs de pétrole et le reste de la communauté internationale sur l’urgence de l’action climatique. Alors que Riyad et Moscou cherchaient à freiner le processus, l’Assemblée a riposté avec force, empêchant que les manœuvres politiques ne prennent le pas sur les besoins urgents de santé d’une planète qui se réchauffe.

L’action nécessite des moyens financiers, et l’OMS a fixé un budget conséquent pour cette initiative. Le plan approuvé mobilisera plus de 167 millions de dollars (138 millions de francs) au cours des deux ans et demi à venir. Ce financement est essentiel à la mise en œuvre de la stratégie, mais il a aussi suscité de vives critiques. Moscou a dénoncé un budget « trop coûteux et redondant », jugeant cet engagement financier assimilable à une bureaucratie inutile.

Des dizaines d’États membres ont répliqué que le coût de l’inaction dépassait largement celui de l’investissement. Selon eux, il ne saurait y avoir de « tergiversations » alors que les systèmes de santé s’effondrent sous la pression environnementale. Cette enveloppe de 138 millions de francs doit servir de catalyseur, en aidant notamment les pays vulnérables à accéder à des financements climatiques plus importants afin de renforcer leurs infrastructures de santé face aux phénomènes météorologiques extrêmes.

Le plan va au-delà des déclarations d’intention et vise les infrastructures matérielles de la santé dans le monde. L’un des piliers de l’initiative consiste à faire passer des dizaines de milliers de centres de santé dans le monde à des sources d’énergie renouvelables et durables. Cette vaste entreprise logistique entend dissocier la prestation des soins des réseaux électriques à forte intensité carbone.

La stratégie appelle également à décloisonner les secteurs. Elle prévoit d’associer directement les responsables du secteur de la santé aux industries à l’origine de la pollution de l’air, afin d’obliger pollueurs et soignants à dialoguer. Bien que le plan ne soit pas contraignant, sa portée est ambitieuse : il vise à placer les enjeux de santé au cœur des discussions climatiques nationales et internationales, pour que les futures négociations sur le climat à Genève et ailleurs soient envisagées sous l’angle de la survie humaine.